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中共莆田市委六届九次全会召开 周联清作报告

2015-07-18 08:50   来源:湄洲日报  责任编辑:陈艳艳   我来说两句
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市委书记周联清在全会上讲话。

7月17日下午,中共莆田市委六届九次全会召开。图为全会会场。本报记者 蔡昊 摄

7月17日下午,中共莆田市委六届九次全会召开。全会的主要任务是,以中央“四个全面”战略布局为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神,认真学习贯彻省委九届十四次全会精神,研究部署今后一个时期产业转型升级工作,加快打造莆田产业升级版,进一步推动科学发展跨越发展,为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建作出更大的贡献。

全会听取讨论了市委书记周联清所作的报告,讨论了《关于进一步加快产业转型升级的实施方案》稿和《莆田市实施<中国制造2025>行动计划》稿,审议通过了《中共莆田市第六届委员会第九次全体会议决议》。

周联清在全会上作报告。市委副书记、市长翁玉耀就《实施方案》和《行动计划》稿作说明。市委领导陈立华、林素钦、李飞亭、李辉龙、郑春洪、程强、祁永信、王强等出席会议。

周联清在讲话中指出,应对当前经济下行压力、稳增长调结构,最有效的措施是加快产业转型升级。对莆田来说,加快产业转型升级,是推动跨越发展的迫切需要,是优化经济结构的关键所在,是提高市场竞争力的重要途径。我们一定要把握发展大势,深刻认识加快产业转型升级的重大意义,紧紧抓住产业转型升级这项重点任务,及时谋划、及早动手,全力以赴、全力推进,力争早转快转、转出成效。

周联清指出,进一步加快莆田产业转型升级,总体要求是,深入贯彻中央“四个全面”战略布局,主动适应经济发展新常态,按照省委、省政府的部署要求,围绕建设大项目、培育大企业、发展大产业、打造大基地、塑造大品牌,实施“336”工程,着力做大做强支柱产业,培育壮大战略性新兴产业,改造提升传统产业,加快发展现代服务业,努力构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高的现代产业体系,打造莆田产业升级版。

周联清从七个方面对下一步加快产业转型升级提出要求:

一是实施“336”工程,做大做优增量。要明确产业发展路径,以龙头项目为依托,推动产业链向上下游延伸,加快产业链的填平补齐,促进产业高端化、集聚化发展,不断提升产业发展层次和竞争力。立足现有新兴产业基础,发挥技术链、价值链和产业链优势,进一步培育壮大战略性新兴产业。当前,要切实集中力量、集中资源、集中政策,加快推进一批投资体量大、带动力强的重特大项目落地、及早投产。要高起点高标准规划建设工业园区,优化空间布局,抓紧建设石门澳等6个工业园区和莆台产业合作基地,推进现有工业园区整合提升。

二是突出创新驱动,改造提升存量。要注重技术创新,运用高新技术、信息化手段,加大对传统产业的技术升级和设备更新,引导一批重点工业企业以互联网为媒介,以新一代信息技术为手段,逐步实现柔性化、定制化生产,推动制鞋等传统制造业高端化发展。强化企业技术创新的主导作用,推动企业成为研发投入、创新活动、成果应用的主体。推广“机器换工”发展模式,推动传统产业逐步实现“机器换工”。要注重品牌培育,引导企业增强品牌意识,营造品牌培育、发展、激励和保护的良好环境。要注重市场拓展,坚持以市场为导向,积极引导企业实施市场差异化战略,创新商业模式,开展精准高效营销,并加强现代化管理。

三是统筹三次产业,促进融合发展。要推进现代特色农业与二产、三产融合发展,坚持用工业化理念发展农业,大力发展特色农业、绿色农业、精细农业,发展“一村一品”“一镇一业”,大幅度提高农民收入。要推进现代服务业与一产、二产融合发展,大力发展面向制造业、现代农业的港口物流、金融服务等生产性服务业,积极发展旅游休闲等生活性服务业,推动工业上下游服务环节外包,培育区域性产品交易中心。要推进信息化与工业化融合发展,大力发展互联网经济,促进传统产业与信息技术融合,为莆田制造注入互联网的基因。发挥电商优势,深化电商应用,推动互联网与金融融合创新。

四是注重生态保护,推动绿色发展。坚持走生态友好型工业的发展路子,正确处理产业发展与生态保护的关系。要把好环境准入关,坚决遏制低水平扩展和重复建设。要大力发展绿色经济,坚持用绿色化提升发展层次,把可持续发展作为结构调整的重点,强化资源环境倒逼机制,支持发展清洁能源,大力发展循环经济。要坚决推进节能减排,努力实现速度、结构、质量、环境的协调发展。

五是突破重点改革,激发市场活力。要突出思想观念转变,打破思维定势,树立发展新理念,以观念转变引领转型升级。要继续推进简政放权,加快转变政府职能,深化行政审批制度改革,对转型升级的项目,列入“绿色通道”,加快推进前期工作。主动承接自贸试验区的示范效应,进一步促进投资和贸易便利化。要激发创业创新活力,保护企业家创业的积极性。

六是破解要素制约,强化转型保障。要强化资金保障,强化财税政策和政府投资的导向作用,创新市县区投融资机制,加大金融信贷支持,推动企业上市融资。要强化用地保障,进一步盘活存量、优化增量,统筹安排项目用地,实行差别化用地管理办法。要强化人才保障,加大专业技术人才、经营管理人才、技能人才的培养力度,着力解决好引进人才的绩效、住房、社会保障等问题,大力营造尊重人才、关心人才、爱护人才的良好氛围。

七是坚持真抓实干,推动工作落实。要细化责任抓落实,各县区(管委会)要立足自身特点和区位优势,进一步明晰产业转型升级的总体思路、目标任务和方向路径。党政主要领导要有“功成不必在我”的思想,亲自抓、深入抓、具体抓,切实做到心中有数、手中有策,抓到关键、取得实效。市直有关部门要结合各自职责,制定配套措施,发挥政策效应。要转变作风抓落实,把心思和精力更多地用在抓工作落实上,进一步增强“抓项目落地一天都不能耽误”和“抓招商引资一天也不能放松”的意识。要督促检查抓落实,加大效能监察和督促检查力度,推动各项工作取得成效。

周联清强调,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府坚强有力的领导下,以时不我待的紧迫感,以勇于担当的责任感,振奋精神、鼓足干劲,同心协力、奋发有为,加快打造产业升级版,为建设宜业宜商宜居的莆田而努力奋斗!

会议应到市委委员37名,实到35名;应到候补委员7名,实到6名,符合规定人数。

参加会议还有:市人大、市政府、市政协党员领导干部,市法院院长、市检察院检察长,莆田学院、湄洲湾职业技术学院党员主要领导,市纪委常委,市直各单位党员主要领导,各县区(管委会)党政主要领导,部分非公有制经济代表人士。

列席会议的有:市人大、市政府、市政协非中共党员领导干部,在莆副厅级以上离退休干部,市各民主党派、工商联主要领导。(湄洲日报记者 黄国清)

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