仙游创新举措促进安置房回迁 完善基础设施

东南网8月16日讯（福建日报记者  刘晓军 通讯员 郑志忠 朱建婷） 安置房建设事关拆迁群众的切身利益。近年来，仙游县高度重视安置房建设、回迁和产权办证工作，解决安置房建设长期“欠账”问题。

2011年至2015年，全县共开工建设安置房170多万平方米，主要分布在鲤南、鲤北、工艺产业园、枫亭福厦铁路中心安置区等4个片区，竣工安置房85万平方米，回迁1686户，共办证3406宗。目前在建安置房96幢57.63万平方米。

随着城市建设步伐的加快，旧城改造的脚步不断加速，仙游县各个片区的房屋拆迁工作如火如荼地进行中。然而传统的安置措施，并不能满足拆迁群众的安置需求。比如，他们当中有的拆迁面积不足，需要增买安置房面积；有的则渴望购置质量环境相对更优越的商品房。

今年4月，县国土资源局出台《关于进一步完善土地房屋征收补偿安置政策鼓励货币化安置的实施意见（试行）》，改进目前征地拆迁安置的部分具体方法。积极推行货币化安置，打通商品房与安置房转换通道。

8月2日上午，在仙游工艺产业园管委会办公室的桌子上，一叠《房屋征收货币补偿安置协议书》引人注目。“鼓励货币化安置的政策，让更多被安置居民选择到房地产市场上买房，有助于解决安置房和公租房筹措房源难、选址建设难等问题。”园区管委会主任王志峰介绍说。

仙游县在安置房建设中不断提升规划水平，注重建设品位。根据城市建设发展总体规划，县规划部门主动对接，提前布局，安置区的布点统筹考虑文化教育、医疗卫生、社区服务用房等基础设施配套。在安置区规划设计上按照高尚生活小区的标准进行规划设计，建筑单体从多层向高层转变，以降低建筑密度，提高绿化率。同时做到市政、绿化设施“四个同步”（同步规划、同步报批、同步征迁、同步建设），优化安置区环境。如坝垅安置区邀请中核第六设计院设计，规划有地下停车场、农贸市场、商业街，安置房设计为高层建筑；对原来已完成设计的宫边、西华等安置区进行调整和提升，安置房设计改变为高层建筑。

今年初以来，仙游县还加大安置房产权证分批、分项目办理力度，土地、房管等部门开设绿色通道，截至目前累计办证517宗。

为加快拆迁户回迁进度，仙游各片区进一步厘清拆迁协议约定的各项义务、权利和责任，全面落实安置房差价款结算收缴任务。

仙港工业园开发区管委会前身为鲤南开发区管委会，近3年来，共开工建设安置房88幢，2712套。 该园区安置房数量是全县最多的，差价款清收的工作量和难度也是最大的。

近期，仙港工业园开发区管委会正与邮储银行洽谈，园区在安置过渡期作担保，引导回迁户向银行申请贷款来缴纳差价。目前，邮储银行在实地考察评估园区内的安置房。管委会主任张建庚告诉记者，融资难是阻碍清收差价的一大难点，旧房子拆了，搬入新房子是群众心愿，但是不少群众交不起差价款，回迁工作滞后。只有从源头解决资金问题，由政府作担保，让银行放贷给回迁户，才能让群众早日回迁入住新房子。