魅力羊城迈向全球资源配置新高地

12月26日，中国共产党广州市第十一次代表大会隆重开幕，任学锋同志在题为《把握历史新机遇，践行新发展理念，推动国家重要中心城市建设全面上水平》的报告中强调，未来五年是广州发展的黄金期、窗口期、机遇期，要把握历史新机遇，践行新发展理念，努力把广州的发展推向新高度、新境界，推动国家重要中心城市建设全面上水平，在服务全国全省发展大局中发挥广州作用、贡献广州力量。

大会对今后五年工作指明了方向，要大力实施创新驱动发展战略，高水平建设国际航运中心、物流中心、贸易中心、现代金融服务体系和国家创新中心城市，强化枢纽型网络城市功能，提高全球资源配置能力，推动国家重要中心城市建设全面上水平，努力让全市人民生活更幸福。

自古以来广州就是一座以贸易为根基的国际化大都市。 “海对羊城阔”，广州始终与海洋、对外交往联系在一起，是海上丝绸之路发祥地、岭南文化中心地、近现代革命策源地、改革开放前沿地，她的包容与开放不断吸引各领域人才来此干事创业，也为这座本就历史文化底蕴浓厚的城市创造了更多有利因素，如今，羊城正在以势不可挡的姿态不断崛起，矗立于珠江之畔。

建设枢纽型网络城市是国家对广州的定位目标，适应全球发展、传承城市发展脉络，是巩固提升国家重要中心城市地位的重大战略决策。打造枢纽型网络城市，广州应放眼全球，提升对全球资源要素的配置能力，形成高水平的全球资源配置中心。

全球资源配置中心离不开优良的营商环境。近年来，广州的社会环境与生态环境优势正逐步转变为发展优势，高程度的市场化吸引了很多企业与人才聚集此地，而宜居宜业的生态环境也让越来越多的创业者在此落户。若要进一步提升对全球资源要素的配置能力，仍要进一步完善营商环境。首先，城市环境的改善对招商引资具有不可小觑的吸引力，要继续广泛发动，全力创建干净、整洁、平安、有序的城市环境，维护生态环境与经济社会互促互进、长期向好的局面；另外要提升其法治化水平与国际化品质，尤其在审批制度改革方面要做足功课，从而在社会环境层面创造便捷高效的营商环境。

人才资源是第一资源。在要素集聚方面，广州始终注重人才吸纳与培养。不唯地域引进人才，全方位纵横流通，包容开放，打破户籍、职业等制约阻碍，促进人才的合理流动与有效配置；不拘一格用好人才，惜才爱才，使得人尽其才；不惜所有留住人才，“栽好梧桐树，引得凤凰来。”全方位完善人才服务保障机制，营造尊重人才的大环境，在人才评价与考核标准上，突出价值导向，以智力贡献、解决实际问题的能力为准绳，赏罚分明，激励人才。进一步形成更高水平的全球资源配置中心，则需要进一步注重人才需求预测，使得所育之才与经济社会相适应，结合具体岗位，好钢用在刀刃上，使人才之才具有针对性、适用性，培育“产学研用”相结合的能力型人才,以人才集聚推动资源配置要素集聚。

除此之外，科技创新力、全球联系覆盖力、经济实力以及高端资源集聚力都是提升全球资源配置能力的重要要素，各种要素之间相互关联，似一条完整的链条拉动着广州迈向资源配置新高地的步伐。而现在要做的就是，放眼全球资源，实现国际贸易高水平的合作共赢，力争国际话语权；不断寻求创新点的突破，从被动迎合到主动创作，在文化要素方面达到新兴产业的蓬勃发展；实现从被动跟随全球治理到主动参与全球治理的跨越，通过动能转换影响全球资源配置，步步为营、稳中向好地迈向全球资源配置新高地。（金羊网文/吴苗苗）