莆田市委书记林宝金：为建设美丽莆田提供人才支撑

□中共莆田市委书记 林宝金

人才是发展之基、创新之要、竞争之本。实现未来几年莆田的发展目标，必须充分激发人才创新创造创业活力，真正实现以人才支撑发展，用发展吸引人才。

人才是建设美丽莆田的第一资源。根据“五大发展理念”和建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建的要求，莆田市第七次党代会提出了坚持绿色发展，打造宜居港城，建设美丽莆田，创建美丽中国示范区的奋斗目标。实现这些目标，最紧缺的是人才。我市将坚持人才优先发展战略，进一步创新人才工作机制。我们真诚期待各路英才都能够来莆田创业兴业，为莆田的经济发展和项目建设提供有力的智力支持，助推我市早日实现宏伟的蓝图。

莆田具有吸引人才聚集的独特优势。莆田交通港口设施日臻完善，已建成“一纵一横一支线”铁路网和“两纵两横”高速公路网，着力打造我国东南沿海区域性交通枢纽，大量的人流、物流、资金流、信息流将在这里汇聚。莆田生态环境优良，空气质量连续4年位居全省第一，是一个非常宜居、适合创业的好地方。莆田产业基础良好，化工（纺织化纤）新材料、食品加工、工艺美术、电子信息、高端装备、医疗健康、全域旅游、海洋经济等产业发展势头迅猛，迫切需要一批高素质的专业人才，为各类人才发挥作用、施展才华提供了广阔的天地。莆田人才辈出，现有莆籍在外人才20多万名，其中院士15人，副高以上职称人才7000多名，海外高层次留学人才近400人，这些都为莆田打造人才高地奠定了良好基础。

莆田将努力营造人才创新创业的良好环境。注重深化人才发展体制机制改革，打通人才体制机制障碍，探索建立“1+N”政策体系，充分释放人才活力。建立精准引才目标库，采取“项目+人才”双招双引、引资与引智同步推进的方式，促进人才创业兴莆。实施“智汇莆田”专项计划和职业经理人引进计划，推行名校优生引进、研究生段学费代偿制，设立青年专项研究资助计划，赋予引进人才在资金支持、医疗保健、配偶安置、子女就学、落户安居、社会保障、职称评聘等方面一系列优惠政策。着力完善公共服务体系，为各类人才提供更加优质、更加精细的服务，营造爱才敬才的社会氛围。

以借智登高聚人才 以发展平台留人才

 □中共莆田市委人才办

【背景】

莆田地处福州、厦门两大经济较发达的板块之间，区位不占优势，经济体量较小，本地人才优势并不明显，必须善于“借智”，发挥在外人才资源丰富的优势。我们围绕产业升级，实施“借智登高”聚集高端人才计划，吸引各方面创新要素和智力资源向莆田汇聚。目前，全市有进站院士12人、创业创新团队18个、急需紧缺高级人才800多名。

【做法】

1.借企业之智登高。坚持人才以用为本，出台“产业人才18条意见”等，把产业发展和人才发展有机融合。建立产业人才智库，纳入人才8类1147人，采取“项目+专家+团队”的模式，加快科技成果转化。从单纯引才招商向“人才、技术、资金、项目”打包引进模式转变，砷化镓等一批项目顺利落地，引进人才300多名。发挥企业在招才引智中的主体作用，鼓励、指导有条件的企业加强创业创新载体建设，全市已有高新技术企业37家、省级创新型企业29家、省级企业工程中心29家、省级企业技术中心29家、市级技术中心72家，聚集高层次人才170多名。各类人才按照各自专业优势和引进单位用人需求，参与用人单位新产品、新技术研发、生产、指导等，为我市增加产品销售额2.67亿元、税收1879.4万元，发表学术论文79篇，申请各类专利77项，参与各类科研项目53项。

2.借院校之智登高。全国首家与中科院上海分院、福建物构所、西安光机所等8个分院签订长期科技项目人才合作协议，连续15年和中科院举办科技项目人才对接会，引进创业创新团队10多个、高级人才100多人，达成科技成果合作项目210多项，对接项目年总产值超过100亿元。先后与清华大学、北京大学、厦门大学签订人才项目战略合作协议，与国内44所知名高校、科研院所建立合作关系，有32批160多名专家教授担任科技攻关技术顾问，帮助解决技术难题200多个。每年还至少邀请10多批次的各类科技服务团来莆进行长期或短期的科技服务，搭建科技项目对接平台。2013年12月，我市新世纪电子材料有限公司从大连理工大学引进的蹇锡高教授，成功当选为中国工程院院士。

3.借乡贤之智登高。莆田人才辈出，现有莆籍在外人才20多万名，其中健在的院士9名，副高以上职称人才7000多名，海外高层次留学人才近400人。为凝聚莆籍在外人才助推家乡发展的智慧和力量，连续4年举办莆籍在外人才恳谈会，吸引了1500多名莆籍在外的副高以上职称人才及企业经营管理人才参加，他们为家乡推荐并引进各类急需紧缺高级人才200多人，达成投资协议10多项。全省首个设区市在外设立驻京、驻沪、驻粤人才工作站，成立驻澳大利亚人才工作联络站，依托莆籍在外人才信息库和“引智兴莆”网站，定期发布项目、技术、人才需求信息，形成内外人才与项目良好互动的生动局面。

【启示】

莆田市采取“借智登高”集聚高端人才的做法，为人才竞争处于劣势的地区提供了一条可资借鉴的成功路子。一是注重引才方式的灵活性。“借智登高”既向院校借人，也向乡贤借人，广开纳才之门。二是注重引才对象的适用性。莆田注重统筹人才发展和产业发展的有机融合，围绕莆田重点产业和重点企业、重点领域引才，让人才有用武之地。三是注重引才策略的长期性。莆田立足本地、放眼全国，高起点、高站位，15年如一日，把与中科院的合作做强做大，为莆田发展提供不竭的人才支撑。

人才服务体系

解读：构建符合区域经济社会发展需要的、高效便捷的人才服务体系是创新人才工作体制机制、实现人才集聚效应的必然要求。近年来，我省紧紧围绕经济建设和社会发展的大局,积极探索人才服务的新领域,不断推进人才服务体系建设,完善人才服务内容,提升人才服务能力和水平。根据《实施意见》的要求，进一步健全人才服务体系。首先，要加强人才服务体系建设指导，完善人才市场体系建设，大力培育专业化人才服务主体，打造高素质人才服务队伍，提高人才服务的科学化水平。其次，要加强各类人才服务平台建设，尤其是要提升人才服务平台建设的信息化、网络化水平。信息化建设是健全人才服务体系的重要载体和手段，《实施意见》明确提出要“运用大数据技术，加快‘海纳百川’信息共享平台建设，加强高层次人才资源开发”。再次，为人才提供更加优惠便利的居家生活待遇，优化人才及家属落户、配偶就业、子女入学、医疗社保、人才安居、居留和出入境证件申请、自用物品入境免税证明、创业扶持等服务。（福建日报）