“砥砺奋进的五年·莆田故事”之卫计篇

编者按：五年砥砺奋进，喜看发展新章。东南网推出全媒体大型特别报道“砥砺奋进的五年·莆田故事”，通过全景式、系列化展示党的十八大以来，特别是市第七次党代会以来，莆田市各部门践行发展新理念、实现发展新跨越，合力推动莆田经济社会各项事业迈上新台阶的特色亮点，深入挖掘各部门在“打造宜居港城、建设美丽莆田”中涌现出的典型经验，进一步营造“喜迎十九大”的浓厚氛围。

莆田学院附属医院志愿者引导市民有序预约就诊

东南网莆田10月11日讯（本网记者 李妙珠）五年来，莆田市以解决群众看病难、看病贵问题为重点，实施莆田学院附属医院新区、市第一医院新门诊大楼和病房大楼等项目建设，并组建医疗集团帮扶基层卫生机构发展，提升基层医疗水平，扎实推进医疗卫生城乡一体化，缓解就医压力，改善就医环境，增进百姓健康福祉。

加大城市医院建设 缓解就医压力

莆田学院附属医院新区投资6.5亿元，按照“三级甲等”医院标准设计建设，于2011年10月底落成。2012年莆田学院附属医院实现整体搬迁。近日，东南网记者走进莆田学院附属医院新区，门诊大厅干净整洁、宽敞明亮，为群众营造了一个整洁、舒适的就医环境，现场还有志愿者引导市民有序预约就诊。

“十八大以来，我们医院实现了跨越式发展，呈现新面貌、新理念、新跨越。”莆田学院附属医院院长林海滨介绍，莆田学院附属医院新区占地面积比老院增加了七倍，开放床位2000多张，实现了翻倍增长。

莆田市第一医院新门诊大楼

在莆田市第一医院，东南网记者看到，该院新门诊大楼和病房大楼内外均已完成装修，进入扫尾阶段。在新病房大楼8层的产房里，以浅蓝色调为主的室内装修，尽显温馨；6层作为特需病房，设有独立的卫生间和其他功能房；大楼部分楼层设置连廊，与已建的内科大楼和惠妹外科医技大楼相连接，方便病房的统一管理和联系。据悉，这两幢楼都是参考国内先进医院的同类大楼结构建设的，以方便医务人员工作和科研需求，以及满足病人的诊疗、康复、生活需求。

莆田市第一医院院长许志扬告诉记者，新病房大楼10月验收，新门诊大楼预计年底投入使用，将增加床位800多张。新门诊大楼建成后，门诊流量每天可达到4500人次，使病人就诊速度大大提高。此外，两幢大楼的地下室将增加近300个车位、地面将增加200个车位，解决医院停车难问题。

2016年5月份，莆田学院附属医院湄洲分院正式揭牌

组建医疗集团 帮扶基层卫生机构发展

2016年5月份，莆田市第一医院南日分院和莆田学院附属医院湄洲分院正式挂牌，不仅标志着这两家医院步入新的发展阶段，而且推动莆田市加快基层卫生计生事业发展，解决广大人民群众看病贵、就医难的问题。

南日岛、湄洲岛是莆田市两大海岛，岛上各有1个卫生院，承担临床医疗、公共卫生和各类急危重症病人的救治工作。由于海岛特殊的地理位置，交通不便，医疗条件相对比较薄弱，无法满足海岛人民群众日益增长的医疗服务需求。2014年，莆田市委、市政府召开专题会议，决定将南日镇和湄洲岛卫生院纳入市级编制，分别由莆田市第一医院和莆田学院附属医院统一管理，充分借助医疗集团的优质资源，改善基层医院环境和公共卫生，提高医院管理水平和医疗服务质量。

莆田市第一医院南日分院和莆田学院附属医院湄洲分院的挂牌，是莆田市为推进城乡医疗卫生一体化，实现医疗资源共享的一个缩影。

据悉，近年来，莆田市积极探索医疗联合体建设，促进医疗资源优化配置和合理使用，是全省首家以三甲综合性医院为核心组建医疗集团。2012年，经市委、市政府批准成立“莆田学院附属医院医疗集团”，通过重组、托管、社会合作等形式组建莆田学院附属医院医疗集团，形成以莆田学院附属医院为核心，莆田学院附属医院湄洲岛分院、市儿童医院、市中医医院、市圣路加妇产医院、市肿瘤防治院、市第五医院、市妇幼保健院、市肺科医院及黄石医院等15家医疗集团成员医院。莆田市第一医院医疗集团则将市口腔医院、荔城区医院、市机关门诊部等纳入管理，以实现医疗集团服务范围直接延伸到基层，推动优质医疗资源纵向整合。

在城乡医院对口支援方面，由市第一医院、莆田学院附属医院及九五医院作为核心医院分别对挂钩县区开展包片帮扶，加强基层医院的造血功能和学科建设，带动基层医疗服务水平全面提升，让群众在家门口就享受到三甲医院的优质服务。

持续深化医改 探索“莆田模式”

医药卫生体制改革是一项重大民生工程，是百姓最急最盼的社会事业。莆田市作为第三批公立医院改革国家联系试点城市，不断持续深化公立医院改革。

2014年5月份，莆田市出台相关实施方案。2014年12月1日以来，莆田市先后在全市二级以上医院全面实施药品零差率销售和耗材零差率销售，破除医院以药补医的现状，并同步调整诊疗费、护理费、手术费等多项医药服务价格，其中诊疗费、护理费、手术费等项目收费增加，检查、化验等项目费用下降，让医生的医疗服务价值得以体现，为百姓提供更加优质的服务。同时，莆田市明确政府对公立医院的财政投入，推行院长年薪制，建立符合卫生行业特点的薪酬制度，完善公立医院考评机制、分配机制，提升公立医院医疗服务。

2015年，由市长挂帅成立市属公立医院管理委员会，每年定期召开医管委全体成员会议，研究市属公立医院的绩效考核、院长年薪分配、收入分配指导意见等事宜。简化医疗卫生人才招聘程序，制定《莆田市公立医疗卫生机构紧缺人才招聘指导目录》，对符合条件的人员，采取直接考核的方式进行招聘，解决基层医疗卫生机构人才招不进、留不住的问题。

今年8月份，涵江医院新院址项目主体建筑封顶

在改革向纵深方向发展的推动下，2014年底，涵江区政府与央企中国医药集团“国药控股医疗投资管理有限公司”签订共建合作协议。今年8月份，涵江医院新院址项目主体建筑封顶。目前，莆田市已有莆田城厢华亭镇卫生院、莆田华侨医院、莆田市中医院等多家医院，通过“公办民营”混合新模式，引进社会资本，进行经营托管。如今，医院面貌焕然一新，医疗设备不断更新换代，医疗队伍持续壮大，进一步提升了医疗救助能力。

2017年5月18日，在莆田市医改工作座谈会会上，市长李建辉指出，要创出医改“莆田模式”，推动莆田医改走前头，打造医疗“莆田水平”，提升全市基础医疗水平。