打响“生命之源”保卫战 水清气爽的莆田“颜值”

饮用水源东圳水库

莆田市委书记林宝金（前左三）、市长李建辉（前左二）到涵江滨海新城污水处理PPP项目现场进行工作检查。

东南网12月21日讯（福建日报全媒体记者 欧碧仙 通讯员 蒋健 易振环 文/图）2016年莆田全市空气质量达标天数比例96.3%；集中式饮用水水源地水质达标率100%；森林覆盖率达59.8%……近年来，莆田市委、市政府高度重视环境保护工作，出台《建设美丽莆田行动纲要》，把生态文明放在突出地位，全市各类生态环境相关数据稳居全省前列。

党的十九大报告提出：“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境。”

站在发展新起点，莆田正在谋划绿色发展新思路，开启建设美丽莆田的新征程。“要坚决打赢大气、水、土壤污染防治‘攻坚战’，让兴化大地天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新。要持续推进生态文明建设，加快创建美丽中国的示范区，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。”莆田市委书记林宝金说。

打响“生命之源”保卫战

从莆田市区沿着县道261线一路蜿蜒上山，不久就能看到青山环抱、碧水粼粼的东圳水库。站在重新加固完成的坝头远眺，新栽的防护林环绕库区，清澈的水源缓缓流淌，偶尔有白鹭掠过水面展翅飞翔，俨然一幅库区、人与自然和谐相处的美丽画卷。

作为饮用水源地一级保护区，东圳水库建成于1961年，总库容为4.35亿立方米，被誉为莆田人民的“大水缸”，担负莆田城区及周边近150万人的生活及工农业用水。

因年久失修，已年过“半百”的“大水缸”东圳水库一度出现夏季高温偶发重金属、氨氮超标等水质问题。2014年，莆田把东圳水库水环境综合治理列为头号民生工程，实施“三年行动计划”，推进库区立法保护工作，并投资19.5亿元推进一级保护区征地、搬迁、安置工程，大坝除险加固及分层取水工程，生态林建设、村庄污水治理工程等6大工程，以实现“大坝安全、水质优良、环境优美”目标。

“综合治理，难在水源保护及环境保护。”莆田市环保局副局长林荔煌介绍，库区周边几个村庄的主要经济收入长期以来以养殖畜禽、种植枇杷等经济作物为主，导致植被破坏、水土流失，加之生活生产污水，影响着“大水缸”水质。

为啃下这一“硬骨头”，近年来，莆田已投入13亿元，完成大坝加固、分层取水工程及溢洪道水闸建设，退果还林、严格禁养，库区拆迁、生活截污等工程有序推进，逐步实现了“清水下山、净水入河”。

如今，库区周边面貌焕然一新：在东圳水库下游，一条“水清、岸绿、景美”的生态水景观长廊正在形成。“环境治理之后，不但水质明显改善，就连村容村貌也变美、变干净了；不养猪养鸭，不种植枇杷果树，转行搞观光农业、生态农业，照样很有获得感。”城厢区常太镇党委书记吴晋春说，常太人民怀着“为有活水源头来，我为大家舍小家”的精神，积极配合东圳水库建库和水环境综合治理，同时，也积极开展美丽乡村建设，岭下村、马院村等一批美丽乡村不断涌现，吸引游客纷至沓来。

保护水源地，莆田一直在努力。从2011年开始，莆田在全省率先出台《饮用水水源保护区生态补偿实施意见》，每年筹措6000万元以上资金，用于污染整治、重点生态保护项目补助等。2015年，莆田从资金筹集、分配、使用等方面，对原补偿机制进行了修订和完善，目前，已累计下发生态补偿资金3.8亿元。

同时，莆田于2011年将饮用水源地集雨面积范围全部划入饮用水源保护区范围。“全市饮用水源保护区面积由391平方公里增加到1275平方公里，保护面积增长了226%。”林荔煌说，这也体现了莆田全面打响“生命之源”保卫战的决心与魄力。

饮用水源保卫战是一场硬战，也是一场持久的攻坚战。近年来，莆田持续推进水质监测预警体系建设，连续9年开展畜禽养殖污染整治，各重点生活截污工程建设有序推进，全市200多个村庄完成污水处理设施改造，饮用水源保护区工程改造也在如火如荼进行中……如今，东圳、古洋水库水质达标率保持100%，优良水质（Ⅱ类）比例不断上升；外度水库水质达标率也从2010年的29.6%上升到100%。干净、卫生的饮用水，流进千家万户。

政企合力擦亮“莆田蓝”

“截至12月13日，2017年莆田空气质量以优良为主，全市总体空气质量达标天数比例为90.2%。”莆田市环保局污染防治科科长陈国英介绍，2014年—2016年，莆田市空气质量综合指数也常年位于全省前列。

“但臭氧污染问题依然不可忽视，是当前莆田大气污染治理工作主要面临的一个难点和重点。”据陈国英介绍，今年莆田空气质量超标的34天中，32天为臭氧超标。产生臭氧污染的前体物是氮氧化物和挥发性有机物（VOCs），主要涉及制鞋工业、包装印刷、化工、汽修喷涂、家具涂装等5个行业。

如何有效控制这一污染物的排放？近年来，莆田制定实施《莆田市重点行业挥发性有机物污染防治工作方案》及《臭氧污染防治专项行动实施方案》，启动挥发性有机物治理工作，分行业、分期推进VOCs治理，切实加强源头和过程控制，并落实末端治理措施。

陈国英以莆田龙头产业之一的制鞋工业为例算了一笔环保账：“目前鞋业传统使用的油性胶中的挥发物比例约80%~85%，而替代材料水性胶仅为10%~15%。可见从源头上引导企业改变传统工艺、使用环保材料，可以有效控制VOCs的排放。”

今年，由行业协会牵头承办，莆田召开全市制鞋企业、包装印刷企业VOCs综合整治工作推进会，督促企业履行环保责任，落实VOCs综合治理措施。

双源鞋业2016年年产值达6亿元，发展过程中，一直尝试创新VOCs治理方法。“我们刚开始采用活性炭吸附法，但活性炭要不断更换，容易造成二次污染。目前我们公司上线等离子UV光解除臭废气净化器，虽然投资较大，但操作简便，一次性能解决VOCs排放。”双源鞋业总经理陈丽玉说。

在“政府+行业协会+企业”的联合发力下，截至11月底，莆田涉VOCs企业386家，有119家已安装废气处理设施。“我们力争2018年上半年全面完成涉VOCs企业治理。”陈国英说。

在机动车污染防治、工业大气污染治理、燃煤小锅炉整治、控制城市扬尘污染等方面，莆田也都交出了漂亮的成绩单：截至11月底，累计完成燃煤锅炉改造任务196台；2015—2017年，淘汰黄标车10451辆；在全市范围内开展小、散、乱、污“五小”行业专项整治，共取缔石材加工企业1455家、违规机砖厂和传统砖瓦窑267家、违规废旧塑料回收企业232家、违规塑料拉丝编织网企业91家、违规翻砂铸铁企业34家……

此外，莆田市还利用微信等新媒体手段，每天发布环境空气数据及进行相关环保宣传工作；每半个月公布各县区（管委会）环境空气质量排名，由市政府领导约谈环境空气质量排名末位的县区领导……莆田以“较真”的态度，使“蓝天保卫战”势头更猛，“莆田蓝”名片更亮。