美丽莆田：深化供给侧结构性改革 提升城市乡村建设水平

近日，莆田市委书记林宝金（左一）到三棵树涂料公司调研企业转型升级情况。林剑冰 供图

东南网1月11日讯（福建日报全媒体记者 林剑波）过去一年，莆田按照“建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建”要求，坚持绿色发展，打造宜居港城，创建美丽中国的示范区，加快实施“一区、一中心、五品牌、九行动”。一年里，美丽莆田建设全面铺开，创新机制不断涌现，城市美誉度和影响力明显提升，经济社会发展稳中向好。

2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。十九大开启了新时代，美丽莆田也站在新的起点上，将奉上更多精彩纷呈的新作为。

深化供给侧结构性改革

在整个莆田产业结构中，第二产业仍然占据大头，特别是鞋服、食品、工艺等传统优势产业。在转型升级关键期，莆田传统产业主动应变，突围前行，新的一年，将在平台建设、品牌创建、模式创新等方面做足文章，对标提质，推动存量变革。以鞋服为例，依托众协联供应链服务平台，聚合鞋业采购需求和上游供应资源，嫁接先进技术、高端材料、智能制造，打造个性化定制和“中国军鞋莆田造”区域品牌。

近年来，莆田加快调整优化产业结构，新兴产业异军突起，未来将瞄准国内空白、全国领先，依托产业龙头，实施精准策划招商，集聚要素资源，制定路线图，推动倍增发展。在电子信息方面，莆田要继续做强华佳彩面板、砷化镓、HDT高效太阳能电池、元生智汇，建设佳华超金属膜基材、中电互联网信息产业园、创世纪超算中心等项目，打造新一代电子信息产业基地、智能终端产业基地和互联网信息产业中心。

现代服务业也将协同发展，特别是数字经济、平台经济、共享经济、智能经济、总部经济、楼宇经济、会展经济，着力拓展数字消费、电子商务、现代物流、文化创意等新兴服务业。

2018年，莆田将实现地区生产总值同比增长10.5%左右；外贸出口总额同比增长5%，实际利用外资同比增长10%；城镇登记失业率控制在3%以内，居民人均可支配收入同比增长11%。

玉湖新城展新姿。 朱崇飞 摄

提升城市乡村建设水平

今年，是城乡规划建设管理提升年，莆田将修编城市总体规划，完成“莆田2049”发展战略研究、综合交通规划、绿心规划、“城市双修”系列规划，以及历史文化名城名镇名村、传统村落保护规划；同时，全面开展重点地区、重点地段城市设计，建设“多规合一”管理平台，创新规划管理和服务机制。

完善城市配套设施，推进城市修补。莆田将完成主城区污水收集和雨污分流改造，新建污水管道90公里，提标改造污水处理厂4座，建设城市会展中心、植物园、餐厨垃圾处置场、危险废物处理厂。新建改造城市公园10个，口袋公园50个，新增生态绿道30公里，建设“一区一溪两路两桥三场”夜景工程，提升城市颜值。

莆田现有1个国家级特色小镇、8个省级特色小镇，以及一批市级特色小镇，因此，特色小镇的提升完善将是今年的一大亮点。其中，冰雪小镇将开工建设换冷站、大道滑冰馆、滑雪馆等项目，打造国内最具特色的LNG冷能资源综合利用基地、最具吸引力的亚热带冰雪体育休闲旅游目的地。

在推进城市建设的同时，乡村振兴战略同步跟进。莆田将扶持发展10个现代农业产业园，绿色兴农，打造北部山区富美乡村示范带等一批生态风景线，发展乡村旅游。全面开展农村人居环境整治行动，实现全市75%以上乡镇建成污水处理设施、260个行政村完成生活垃圾治理提升。此外，完成农村集体资产清产核资、土地承包经营权确权颁证，推进农垦市场化、社会化改革。

补齐民生社会事业短板

在发展中保障和改善民生，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

莆田将把提高脱贫质量放在首位，全面落实产业、就业、教育、金融等扶贫措施，建立健全光伏扶贫、乡村旅游扶贫等资产性收益稳定脱贫机制，激发贫困人口内生动力。健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗叠加保险、医疗综合补助五重保障制度，构建更加完善的脱贫保障体系，让群众脱得了贫，也致得了富。

今年，莆田一中新校区将开工建设，吹响莆田教育强市的新号角。学前教育方面，莆田将新建一批普惠性幼儿园，构建公办和民办并举的学前教育服务体系；同时，实施城镇小学扩容工程、初中“壮腰”工程、优质高中建设工程。在高校方面，莆田正在推进莆田学院、湄洲湾职业技术学院新校区建设，筹建东南医学院。

莆田将实施健康战略，启动市老年、妇幼保健等一批专科医院建设，新增病床位850张，实施中医固本三年行动，新增中医馆20家。通过医药卫生人才“三大工程”和基层医疗卫生服务能力提升工程，标准化改造100家村卫生所，开展县域医共体建设试点，组建特色专科联盟，建设和发展多种形式医联体，推行乡村卫生服务一体化和家庭医生签约服务，创建国家卫生城市。

与此同时，莆田还将优先发展居家社区养老服务，推广购买服务、公建民营、民办公助等方式，培育专业化服务组织，推进医养结合试点工作，让每一位老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐。