美丽莆田建设：统筹综合整治 共享绿水青山

东南网1月18日讯（福建日报全媒体记者 陈汉儿）莆田地处福建沿海中部，环绕“三湾”的绵长海岸线、6万亩荔林水乡构成的青翠“生态绿心”、绿道串联的绵延青山，以及贯穿城区的南北洋水系和木兰溪流，一并构成了莆田得天独厚的生态优势。

党的十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。“生态是莆田最美的城市底色，我们要充分利用好生态这个优势，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，保护绿色生态，努力实现生态环境‘高颜值’。”莆田市委书记林宝金说。

山川秀美 关键在水

2017年底，由国家水利部主办的全国首届“寻找最美家乡河”大型主题活动共评选出10条“最美家乡河”。我省唯一获评的河流，就是莆田人民的母亲河木兰溪。

木兰溪水，一涨一落都牵动着莆田人民的心。通过“上下游联动、左右岸统筹、水岸协同”的做法，莆田多措并举进行全流域保护，大力提升木兰溪水质。经过整治，如今的木兰溪下游成了一片乐土，在位于木兰溪下游的玉湖新城内，市级惠民工程“两馆一宫”将在今年相继亮相。

沿着木兰溪顺流而下，至木兰溪下游，便到达了木兰溪流域的精华所在——南北洋，整个南北洋平原有上百条河流，细密交织，宛如木兰溪的中枢神经。但过去，由于对水生态保护不力，南北洋河道每到夏季水葫芦就泛滥成灾，水污染严重。

如今，南北洋河道上每天都穿行着一支支打捞队。夏季，他们清理烦人的水葫芦；冬天，他们在河面上巡查、清理、保洁。经过全面治理，水葫芦泛滥的局面得到彻底改变。“现在天气冷了出来得少，夏季我几乎每天都要到这河边散步、遛狗，眼看这环境更好了，河水更清了，绿林也更茂密了。”家住万科城的市民林华说。

去年，住建部公布年度“中国人居环境奖”获奖名单，我省9个项目获得“中国人居环境奖”范例奖，获奖数量位列全国第一。这之中，莆田市“生态绿心”保护修复项目便占一项。“生态绿心”位于南北洋平原，属莆田城市总体规划确定的“一心三片”城市功能区之一，是衔接主城区各组团功能的核心区,总面积约65平方公里。绿心地区水网发达、荔林密布、风貌独特，具有极高的生态价值,是营造城市特色、改善城市环境、维护生态稳定的一个关键要素。

以建设美丽莆田为抓手，莆田运用生态环保手段，通过绿脉、水脉、文脉的生态修复，将荔林保护、城市绿化、绿道建设、内河整治、文化传承有机结合，从而达到景观和功能双重修复效果。据了解，莆田全市现已修复生态软性驳岸约10公里，保护荔枝林面积约150公顷、荔枝树3万株，建设景观绿道约18公里。

与此同时，莆田还完成生态保护红线调整划定，建立河岸生态保护、饮用水源地保护、地下水警戒保护三条蓝线管理制度，建设安全生态水系50公里，严格落实海洋功能区划，开展“海漂垃圾”、水产养殖整治，保护和修复湿地，实现美丽莆田碧波荡漾、海天一色。

环境整治 颜值永驻

农村卫生作为环境整治的重点，近年来，莆田以建设美丽乡村工作为切入点，全面开展农村卫生日常化保洁，加大力度清理陈年垃圾。截至2017年底，全市909个村全部建立农村生活垃圾常态化机制，18个乡镇垃圾焖烧炉现已拆除到位，农村生活垃圾全部进入垃圾焚烧发电厂焚烧处理。

在秀屿区东庄镇锦山村胜利围垦内，便有个垃圾焚烧发电厂，运营商圣元环保电力有限公司负责处理全市的生活垃圾。发电厂一期建有两台机械炉排焚烧炉，二期增加一台，三期增加三台。据莆田市环卫处主任林存华介绍：1月15日当天，入炉垃圾3055吨，入厂垃圾2971吨，发电量103.9万千瓦时。目前，全部的焚烧炉每天可处理生活垃圾3000吨。

“经过考察，我们发现传统的阳光堆肥房不仅占地大还会产生污染，而机械化有机处理占地少、无污染，湿垃圾进，干肥料出，更适合湄洲岛上的垃圾处理！”林存华介绍说，2017年11月，莆田首座垃圾资源化利用站在湄洲岛建设完成，待变压器增容后，便可投入使用，预计每天将处理餐厨垃圾5吨。

截至2017年底，莆田已完工13座垃圾转运站，城区环卫机械化作业率已达92.15%，农村垃圾无害化处理率已达98%以上。

莆田整体人居环境发生质变，离不开合理的多元环卫作业机制。目前，城厢区、荔城区及仙游县的部分乡镇，环卫作业均采用国有化公司方式运作；秀屿区、湄洲岛管委会引进了大型环卫保洁公司；仙游县垃圾焚烧发电厂采取BOT模式建设，主城区卫生保洁管理“1+N”服务项目也已一并打包购买服务；涵江区将园林绿化、河面保洁、垃圾收运等项目采用PPP方式打包并公开招标；湄洲岛管委会将全岛道路保洁、垃圾收集转运服务进行外包；北岸管委会与镇两级环卫作业采用市场购买方式运作。

硬制度管出好生态。莆田建立起三级考评机制，实行“每月一考评、每季一奖惩，年终一总评”，采取边整边改和通报整改的方式，促进农村生活垃圾治理。2017年的考评中，全市共发现问题点141607个，其中98%均得到有效整改。

去年，莆田还投入3亿元，全面完成石材加工、机砖厂和传统瓦窑、废旧塑料回收、塑料拉丝编织和翻砂铸造等“五小行业”整治，拆除关闭小散乱污企业2079家，排查、拆除关闭“反弹复建”畜禽养殖场（户）767家。据林存华介绍，2017年，全市建成城镇污水管网92公里，建设42213户农村“三格式”化粪池，完成105个省级生活垃圾治理村居的治理任务，全市423座城乡公厕建设任务全部完成。

接下来，莆田将在全市所有乡镇各选择一个村作为试点，进一步推广农村生活垃圾“干湿”分类试点工作，推动农村生活垃圾干湿分离、分类收集、分类处理，进一步提升农村生活垃圾的回收利用率。

美丽乡村 造福百姓

冬日的午后，在黄石镇惠下村，沿着阔沟大道漫步，只见平坦洁净的水泥村道两旁，一栋栋新楼拔地而起，与房前屋后开满枝头的鲜花、迎风摇曳的绿树，一起糅进这个美丽乡村的剪影中，向世人展示着它的新面貌。

惠下村紧挨涵港大道，全村方圆3平方公里，共有13个村民小组，1473户，总人口6800多人。

“我们村子不仅卫生好、路好水好，环境也特别好，每到夏天，来游玩的人那可多，我活到80多岁，终于可以享福了！”惠下村老人欧新梅说。2016年底，莆田市美丽乡村工作全面推进后，惠下村立即响应，根据本村实际制定相关方案和村规民约，成立了以村党支部书记为组长的领导小组，为共建美丽乡村提供组织保障，并广泛发动村民共同参与和监督。

惠下村村委、卫生监督员方光雄介绍说，根据村民房前屋后的卫生情况，村里每月按星级评选十户“卫生文明户”；2016年底，惠下村新增了15名保洁员，负责全村的清洁工作，以确保村子的“高颜值”，与此同时，打捞队也每月至少上岗2次，守护村里的一湾绿水。

在莆田市描绘美丽乡村画卷的过程中，曾一度被掩在群山林海里的崇福村也实现了跨越式的转变。

崇福村位于涵江的主要水源地萩芦溪畔，生态良好，环境优美，森林覆盖率达76.4%，盛产枇杷、龙眼及蜂产品。

从最基础的垃圾处理、环境整治入手，崇福村开始“一年一变”，村容变美了，硬件跟上了，旅游也“燥”起来了。有了宽阔平整的水泥路，崇福村适时地建起了荷花池、水车、栈道、六角亭等观景设施，加上长效保洁机制的护航，如今的崇福村已成为涵江区“乡村旅游”的一颗明珠，每逢节假日，前来参观的游客络绎不绝。

美丽乡村建设工作推进的同时，农村人居环境也得到明显改善。目前，莆田农村生活垃圾实现日产日清，186个村庄完成污水整治。全市75%以上的乡镇建成污水处理设施，260个建制村完成生活垃圾治理提升……2017年7月，由住建部、财政部等五部门联合公布的“2017年改善农村人居环境示范村”名单上，涵江区白沙镇的坪盘村入围5个环境整治示范村之一，荔城区西天尾镇的后黄村入围7个美丽乡村示范村之一。

着眼前沿与后劲、顺应天时和地利、立足自然资源禀赋，近年来，莆田市充分运用“生态+”的融合模式，走出一条契合地方实际、可持续发展的美丽生态大道，美丽莆田日渐展新颜。