莆田灵川司法所发挥司法行政职能 护航“平安灵川”建设

东南网莆田6月2日讯（本网记者 李妙珠）近年来，莆田城厢区司法局灵川司法所围绕“平安灵川”的总要求，发挥司法职能作用，提供法律服务、化解基层矛盾纠纷，守好化解矛盾的“第一道防线”；对缓刑、保外就医、假释等矫正对象进行监管、帮教，提升矫正对象的悔罪意识、自新意识，重树对生活的信心。

“多维”调解化矛盾纠纷

目前，人民调解已成为镇政府解决矛盾纠纷的重要手段。为优化调解平台，灵川司法所一直积极探索人民调解与司法调解、公调对接的联动机制。

开展以案促训讲座

2017年5月份，该所构建起了司法、法庭、村居调委会的多维调解机构，促进司法与行政、社会力量的和谐联动。同时与派出所、法庭保持紧密联系和沟通，对一些矛盾纠纷及苗头性问题及时通报相关部门，加强协作，共同化解问题，有效避免了各自为政，相互推萎扯皮现象。邀请村（居）调解员参加法庭开庭旁听，或深入矛盾纠纷现场开展诉前调解，既发挥法官的专业特长，又发挥了村居调解员对村情及案件纠纷案由相对熟悉的优势，有效提高了矛盾纠纷化解的针对性。从去年至今，通过“多维”调解，灵川司法所成功调解了疑难案件10多余起，有效维护灵川的安定稳定。

今年2月28日，灵川镇太湖工业园区一企业发生一起工伤事故导致一名员工死亡，死者家属一行人到企业讨要赔偿，为防事态广大，灵川镇立即启动大调解应急处置方案。

围绕死者家属关心的工伤认定及赔偿标准以及遗腹子出生后能否享受抚恤金待遇等问题，灵川司法所所长蔡明华多次向城厢区劳动仲裁、工伤认定及工伤保险部门进行咨询沟通，得出比较明确的赔偿意见。在整个协调过程中，灵川司法所所长不仅协调相关部门介入提供帮助且连夜前往死者家中办理协议签订，让这起工伤死亡赔偿纠纷得到解决。

为维护灵川镇的全面稳定，灵川司法所还强化矛盾纠纷预警机制，充分发挥村（居）民小组、村调委会、镇三级预警网络的作用。每月进行两次纠纷排查，并在重大节日和敏感期及时排查，将排查结果报镇党委政府进行分工处理。村居调解员平时发现重大纠纷和集访苗头，在第一时间赶到现场进行调处，并及时通过信息渠道向上级报告，保证信息渠道畅通，确保处置及时有效。

2017年，全镇共排查出各类矛盾纠纷110起，涉及人数328余人，调处110起，成功调解110起，其中司法所直接参与指导调处复杂疑难纠纷7起，调处率100%。未发生一起因调处不及时导致的民转刑和上访事件，确保了辖区内的社会稳定。

严行规定做社区矫正

社区矫正面对的是社会上的一些特殊群体，他们有着不同的经历和故事，存在着思想缺陷、心灵扭曲等问题，针对不同的矫正对象，如何采取行之有效的方式进行矫正？“在我们心里他们不是特殊的，用平常心对待他们，他们才会从心里接受我们的教育，真正用心地参加系列学习活动和公益劳动。”灵川司法所社区矫正专职工作者李萍直言。

目前该所在册的矫正人员有27人，按刑罚执行类别分缓刑24人，保外就医2人，假释1人。灵川司法所严格按照《社区矫正实施办法》执行定期例会、情况通报、核查核对制度；落实监督考察、走访、报到、定期排查制度；落实个案矫正、定期报到、集中教育、公益劳动、思想汇报制度；落实计分考核办法、奖惩结果告知和公示制度。

李萍介绍，在日常监管工作中，他们对新接收、有家庭纠纷、生活困难、有疾病的以及在重大节日前都要进行走访。平时严格要求矫正对象每周按时到司法所参加集中学习，并且汇报自己本周的活动情况，确保随时掌握服刑人员行为动态，确保社区服刑人员不脱管、不失控。

该所邀请律师向矫正对象讲解犯罪案例，开展普法讲座，让矫正人员学法、知法、用法；组织矫正人员走进卫生院关爱老人，上集镇街道开展环境保洁等公益劳动，甚至介绍到企业学习劳动技能；让矫正人员在学习中提升悔罪意识、自新意识，在劳动中获得社会价值，增强公德意识和社会责任感，重拾生活信心。

“在严格落实各项政策外，我们也实行人性化管理。”李萍表示，目前，所里有5名女性矫正对象，他们不定期的组织大家坐在一起交流，吐露心声。为了更好地掌握矫正对象的动态，他们还组织村干部、党员、村民当联络员或志愿者，负责对矫正对象的监督和日常联系工作，同时在司法所的指导下，灵活机动地开展帮教活动。

“社区矫正工作人员很好的，他们在监管、帮教的同时，对我们生活困难的家庭也很关心，春节期间给我们送慰问金、衣服，我们心里很是感激。”该所矫正对象监护人黄女士告诉记者。