莆田市秀屿区“建管”两手抓 助推河湖长制提质增效

改善水生态环境

东南网莆田8月23日讯（本网记者 吴炳端 通讯员 郭潇 陈顺妹 文/图）“今年以来，秀屿区注重建管并重，新建重大水利设施，提挡升级已建工程，构建市场化、专业化管护模式，助力推进河湖长制提质增效。”莆田秀屿区河长办工作人员介绍，秀屿区全面深化河湖长制工作，一方面推工程治理，一方面抓长效管护，“建管”两手抓，坚持生态优先、绿色发展，提高政治站位，强化使命担当，着力解决河湖管理保护中存在的突出问题，推动河湖长制实现有名有责有能有效。

抓工程治理，补水利短板

“全面推行河湖长制需要强化系统治水的理念，坚决防止片面地就水治水。”秀屿区河长办工作人员说，秀屿区积极探索EPC、PPP承包模式，推进木兰溪流域“三大工程”建设，对全区约160公里的河道开展综合治理。

为切实提高河道防洪排涝能力，改善水生态环境，秀屿区率先启动了“三大工程”首个项目——预算金额3亿多元的农村河道综合整治EPC工程(一期)建设，以促进“水系的完整性、水体的流动性、水质的良好性、生物的多样性、文化的传承性”为主要目标，对涉及东峤镇、埭头镇、平海镇、月塘镇4镇的5条长67公里的重点河道，实施清淤清障疏浚、生态护岸、景观绿化等建设。目前，埭头溪、炉厝溪、石塘溪、砺山溪等5条河道已全面开工，累计完成河道清淤33公里、护岸建设43公里。

“三大工程”中，规划总投资13.3亿元的木兰溪流域秀屿片区水系综合整治PPP工程，截至6月底，已完成河道清淤27800立方米，生态浮岛1260平方米，种植水生植物8707平方米，浮动湿地232平方米，完成植绿9000平方米，脱水固化淤泥23万方，干化土外运20000立方米。  

农村生活污水治理及笏石溪河道综合整治PPP工程，是秀屿区水环境综合治理“三大工程”的另一重大项目。该项目采用“BOT”模式运作，启动笏石镇25个行政村、东庄镇23个行政村、埭头镇9个行政村、南日镇7个行政村、东峤镇8个行政村、平海镇平海村等共73个行政村的污水管网建设。截止目前，农村污水PPP项目已完成主干管网敷设442公里，接户14549户，收集管网333公里，有效提升农村生活污水收集率。

水环境综合治理“三大工程”的顺利推进实施，进一步提升了秀屿水生态系统功能，改善了秀屿区水生态环境，正逐步把秀屿建设成为绿色发展高地、生态宜居家园。

清理河道

抓常态管理，治河湖四乱

驻足在土海湖畔，只见河清水畅、岸绿景美、鱼翔浅底……很难想象这般清丽的湖面也曾垃圾成灾。土海“转变”的背后，少不了秀屿区在河湖保洁上下的功夫。

“一直以来，卫生保洁都是河道管护工作的一大难点，也是市民群众对河湖治理管护效果的重要直观评价因素。”秀屿区河长办工作人员介绍，为有效破解河道长效管护难题，实现河道保洁工作常态化、长效化，秀屿区积极探索河道保洁工作常态长效机制，以“企业承包、政府群众共同监督”方式，将全区河道保洁统一委托专业团队，开展全域河道常态化社会化分片统一保洁服务工作，构建市场化、专业化管护模式。

“秀屿区采用‘日常保洁+每周整治+突击处置’相结合的模式，将河道交由专业机构保洁，河湖面貌进一步改善。”秀屿区河长办工作人员介绍，秀屿区河道日常保洁清理工作由各村环卫工人负责，以2-3个村为一个片区每周开展1次整治，每个镇成立2支环卫突击队，配备2部铲车、2部农用车，补充环卫车辆运输不及时问题。目前，秀屿区共有河道保洁人员约136人，每年投入经费约400万，有效解决了各镇河湖保洁力量不均衡、不匹配问题，实现河湖环卫常态化、专业化、标准化。

秀屿区充分发挥河道专管员的巡河监督职能和河道保洁队伍力量，开展河湖“清四乱”工作和水浮莲清理专项行动。今年上半年，共发现并清理河湖沿线建筑垃圾61立方米、河岸垃圾18立方米、漂浮物580平方米，恢复河道岸线1.6公里、河面3600多平方米，摸排并整改河湖“四乱”问题42个，整改完成率100%。“河道环境‘日新月异’，进一步刷新了秀屿‘颜值’，提升了群众的幸福感。”该河长办工作人员说。

下一步，秀屿区将以提升水生态环境为重点，以河湖长制为抓手，通过水生态、水环境的持续保护治理，不断将生态优势转化为综合优势，努力实现生态效益、经济效益、社会效益共赢，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。