平潭金井新城建设攻坚战：坚持产城融合 打造宜居宜业新城

金井新城一瞥（资料图）

开发一片、成熟一片、见效一片、产城融合，这是建设金井新城的总思路。攻坚必须啃下硬骨头，进入攻坚期，面对新任务，金井新城迎难而上的步伐更加坚定。

金井新城，这里有丰富的资源、美丽的公园、方便的配套。在此次攻坚战中，金井新城各项目建设火力全开，新城建设攻坚势不可挡。

第一阶段任务全部完成

产业大厦

金井新城攻坚战和其他攻坚战不同，主要围绕“城市的兴起”，建设一座新城，这是一场硬战，建设者们都深谙这个道理。于是，他们有了这样的分工——“片区与单位就像军队里的‘师团连排’，我们是‘团部’，提供强大的后备力量。”金井湾片区党工委书记、项目建设指挥部指挥长林小兵说，如征迁工作，片区就负责协调难题，进行业务指导，给予政策解答。

“我们成立了三个小组，分别是项目前期组、征迁服务组、项目建设服务组。”林小兵说，这三个小组针对片区工作特点进行分工，很多任务被自然地分到了不同人的身上，接过任务，做好服务，这就是所有小组成员们的一致理念。

在三个小组的努力下，面对攻坚任务，他们取得了有效突破，金井新城夜景亮化工程点亮了，牛寨山路首层沥青铺设工作完成，金井湾人才（台湾专才）公寓比原计划提前了3个月开工，跨境电商2号、3号仓库及办公楼工程提前开始试桩……第一阶段攻坚任务全部完成。

补齐短板解决民生所需

夜幕下的金井新城

“七大攻坚战”开始至今，金井湾片区已协调解决园林绿化接养、公厕接管等历史遗留问题，完成了天牛河街头游步道铺设，天牛河公园正式开放。另外，还集中突破了城市管理的创新制度，率先推动平潭综合实验区公安局、综合执法局、市场监督管理局三个单位入驻如意社区；平潭科技文化中心落地金井新城，及时解决了新城乃至全区的科技文体设施的民生短板问题。

民生短板补齐了，征迁的工作也有了突破。半个月时间，北厝镇、敖东镇克服种种困难，越战越勇，完成房屋签约26座、拆除3座；征地153.998亩；坟墓签约9宗，迁移4宗；附属物1座；任务清零4个。

在这过程中，位于敖东的垃圾转运站征迁事宜，困难重重，征迁干部们日夜轮番思想动员，终于成功签约，实现项目征迁任务清零。“征迁组的组员们蹲守一线，沟通梳理，全力分析研判，解决各类征迁的堵点难点。”征迁服务组组长林煊从事征迁工作快10年了，从乡镇到片区，他经历了很多辛酸，在这次任务中，他迎难而上，默默奉献，帮助金井湾片区攻下征迁这场硬战。

征迁工作干好了，回迁工作也不能落下。据了解，金井片区抽调了15名精干人员支援选房工作，帮助吉钓小区回迁安置工作，共完成198户群众正式选房，回迁安置总面积达42952平方米。

以人为本建设宜居新城

金井湾市民广场

漫步天牛河道，青山绿水，空气怡人。

繁星点点，漫步在金井湾市民广场，是下班后一种不错的选择。

住在金井新城，你能享受到的是优质的服务，这里有美丽的广场——金井湾市民广场；这里有完善的生活配套——福建医科大学附属协和医院平潭分院和福建师范大学平潭附属中学；这里有漂亮的河道——天牛河；这里有时尚前沿的商场——新丝路跨境交易中心。

百姓缺什么就盖什么。这是基于对金井新城满足百姓的基本需求。“设施景观化、建筑遗产化、全域景区化”是金井新城的规划设计理念，同时要融入绿色、智慧、节能、环保等元素，建设“现代化+原生态”、有文化有品位的宜居宜业宜游新城。

“从人的角度，为人服务，让金井新城沿着如意湖向外延伸，朝着水系城市发展，让周边居住的市民可以依水傍湖，我们要做的就是不断优化。”林小兵说，同时着手打造娘宫码头记忆、盐场记忆，让人看到过去的金井新城的原模样，让金井新城在构成“业兴人旺”的产城整合发展的新路子上越走越远。

特写

金井片区攻坚三小组：如齿轮般配合默契

跨境电商物流仓储

在攻坚战役打响后，金井新城建设攻坚战顺利突破了多个项目的“瓶颈”，开工了鸡公山垃圾转运站、平潭敖东中心小学、建筑垃圾消纳场以及炉渣资源化处理厂。

这高效的背后，离不开项目前期组、征迁服务组和项目建设服务组所有工作人员的付出和努力。这三个小组，如时钟里紧紧咬合的三个齿轮，分工明确、配合默契。让金井新城的每项任务开展都分秒必争，按时准点。

为了让鸡公山垃圾转运站顺利开工，金井新城的“攻坚人”可费了不少气力。特别是征迁服务组的组员们。身为征迁服务组的组长，林煊已经是老征迁人了，他很熟悉征迁的流程，但面对金井新城建设攻坚战中的征迁任务，花去的时间和精力不是他一个人就能搞定的。

“在鸡公山垃圾转运站的项目用地上，有两户征迁户从2013年就不同意签约，这一拖就到了2018年。”林煊说，本以为会一直干耗下去，但在部门和乡镇的通力合作下，顺利解决了这件事。

原来，两户征迁户一直存在政策误区。对此，征迁服务组提前给乡镇干部发放“征地工作问答手册”，详细到如何分户丈量、地类认定、征地款拔付发放等问题。“地类有几种，权属有几种，池糖水井用地如何处理……问题非常详细，乡镇征迁干部人手一本，我们片区自己做的小本子，发放给大家。”林煊说，这样大家在做征迁工作时，就能游刃有余。

除了征迁服务组外，还有项目前期组和项目建设服务组。项目前期组相当于打“头阵”的角色，他们要催促项目动工建设，这就要求他们要多跑腿，才能把审批手续及时办好，让项目早日进场开工。

“我们小组创新前期攻坚项目服务管理方式，采取‘三化提升+培训’模式推进前期工作。”项目前期组组长王光华说，利用“互联网+”技术创新前期工作管理方式，开发了前期项目推进协调管理系统，将项目概况、节点目标、存在问题、督办催办等功能集于一身，进一步提高前期工作的效率。

针对前期项目存在问题，项目前期组还坚持第一时间和相关部门进行对接沟通，找准问题、提出对策、及时上报；对于社会性投资项目他们主动开展上门服务指导工作，帮助业主单位梳理前期手续、分析存在问题、指导后续工作计划等，确保前期工作推进不脱节。正因为有了如此做法，才保障了前期项目的顺利推进。

项目建设服务组在整个工作中则起到后续的跟进服务的作用。“只要一开工，接下来的工作就由我们组接上。”项目建设组组长杨常清说，在攻坚中，金井新城还开竣工了金井湾人才（台湾专才）公寓、炉渣资源化利用处理厂等项目。

项目建设服务组，顾名思义，就是在项目建设中遇到任何问题，片区的工作人员都要站出来解决，协调，帮助项目顺利进行。“这就需要多和部门打交道，和业主多沟通，和企业多座谈，总的来说，都是保证金井新城的开发建设不被耽误。”杨常清说。

产业大厦

声音

海峡如意城小区居民 曾洁

近来，金井新城的配套设施不断完善，市民广场开放了，商业街繁华起来了，夜景也越来越美。尤其是天牛河沿线，很适合晨跑和散步，福建师范大学平潭附属中学、麒麟小学更是吸引了不少生源。以前，买菜得去城里；如今，想买什么，家门口就能买了。我能明显感到，迁到新城生活的人越来越多。

麒麟小学老师 陆欢欢

今年3月，我来到新城工作，深感新城变化之迅速，从平地到高楼，好像一夜之间的事情。配套设施不断完善，给市民提供了更多更好的服务体验。新城的环境优美，绿化覆盖率高，街道干净，周边的天牛河和市民广场，是市民放松休闲的好去处。新城夜景工程，更是美的享受，整个新城的发展趋势越来越好。

在岚台胞 王佩琳

平潭上下一心“大干120天 打好七大攻坚战”，给我感受最深的是金井新城的整体建设更有序了，环境更干净了，路灯更明亮了，吃住购物的地方也更多了，有点大都市的感觉。希望能有更多的干部群众自愿加入人居环境整治行列，将平潭建设成为文明、美丽的城市，共同为打造平潭国际旅游岛而不懈努力。

（记者 何燕/文 念望舒/摄）