在昨日举办的第十五届海峡论坛·两岸乡村农田水利建设交流会上，两岸嘉宾围绕河禾融合发展、水资源节约集约利用、水生态水环境保护修复等议题开展交流研讨，为两岸农田水利合作建言献策。

中国水利水电科学研究院高级工程师 晏清洪：

农业节水助力农业绿色发展

农业是我国第一用水大户，节水潜力最大。农业面源污染是制约绿色发展的瓶颈问题，也是影响乡村水环境的一个主要原因。通过制度体系跟进强化农业节水减排保障，严格农业用水双控管理、加大节水补贴力度，创新用水合作组织模式，高效利用水资源，实现绿色发展。

我们对农业技术如何促进农业发展进行了一些思考。首先，理念很重要，要消除不同地区农业节水的差异，不仅要通过宣传，还要通过先进示范让更多人认识到农业节水不仅仅是集中水资源，而且保护了环境，增加老百姓的经济效益。第二，科研人员要以实际需求为导向开展研究工作，这样研究成果才会接地气，才能够成功，真正服务于老百姓和地方发展。再者，在实际生产过程中，先进但不经济、不实用的技术会给生产带来损失，造成资源浪费，要在各个利益相关者之间达成共识与合作是一个挑战，在政策制定和推行过程中如何保障短期和长期目标之间的平衡，这些需要大家共同去努力，我们最终的目标是实现可持续发展。

台湾海峡水利暨农业科技发展协会总会会员 姜世伟：

强化农业水资源永续利用

对于世界大部分地区而言，农业用水占社会用水总量的比重一直居于首位，台湾也不例外。人口增长带来的粮食需求会影响农业发展，农业用水是粮食生产的重要元素，对维持粮食安全至关重要。考虑到未来气候的变化，粮食作物在不同生长期的需水量有所不同，我们必须采取相应的节水措施，利用互联网和科技设备来达到农业生产自动控制配水的操作。

农田水利水文自动测报整合系统，是通过资讯系统、感测仪器及远端遥控等进行用水调配和管理作业，包含监测站、设备专案管理、GIS整合应用、雨量整合分析等多个模块，以这套系统为基础的设备在台湾许多农业生产区都有实际应用案例，起到智能配水、自动灌溉、节约灌溉用水等作用，效果明显。目前，台湾正在推广农业节水措施，发展相关智能设备，希望能通过交流会平台进一步探讨，促进两岸农田水利的合作发展。

民革宁夏区委会主委 王新军：

落实节水优先坚持两手发力

宁夏是全国唯一全境属于黄河流域的省区，拥有完整的山水林田湖草沙生态体系。宁夏引黄灌溉区是中国最重要的大型灌区之一，是自治区粮食安全、生态安全的重要支撑。现代化灌区前景广阔，宁夏以现代水网为支撑，以改革创新为动力，坚定不移推进水资源公共体系建设和水资源节约集约利用。

一是坚持机制先行，全面深化水权水价改革激发活力，建立用水总量指标和空间均衡配置体系，配置农业用水量，形成归属清晰，权责明确的水权体系。二是坚持统筹推进，持续织密农业灌溉水网，因地制宜地推广滴灌、喷灌、覆膜保障等模式，提升高效节水灌溉覆盖率。三是坚持数字赋能，应用互联网技术，不断提高灌区管理水平，加快信息化技术产业的基础设施建设。四是坚持两手发力，积极探索现代化灌区建设新途径，创新投融资体系，扩大政府投资，吸引社会投资。

台湾中华农业暨水利事业发展协会理事 简传彬：

合理选择Nbs路径使土地永续发展

Nbs即Nature-basedsolution，阐述为“更系统地理解人与自然的关系”，Nbs准则强调采用生物多样性和生态系统方法，提出解决特定社会问题和挑战的方案。每一片土地、每一个乡村都是独特的，这种独特性源自其地貌、水文、土壤、气候、植被等自然条件，也源于其上持久人工干预形成的场所与文化。我们要持续加深对本地自然知识和传统生态智慧的了解，合理选择Nbs路径，呈现出土地的独特性并使其永续发展。在这个整体架构和策略方法之下，不仅可以有效解决水质和水量的问题，提高农村福祉，同时也可以达到农村的生物多样性。

还想向大家分享一下“农村再生”理念。台湾部分地区因为经济的发展，农村人口大量外移，针对这个现象，我们对村里的年轻人开展“培根计划”，花费四年的时间对他们进行培训和训练，引导农村进行自主意识的学习。四年之后，每个农村要提出他们的“农村再生”计划书，提出未来四年所需要进行相关建设的环境改善计划，去落实、扩大整个“农村再生”的面积，推广至社区、学校，延续到我们的下一代。

平潭综合实验区农业农村局副局长 梁生雄：

河禾融合全面推进水利高质量发展

“河禾融合”观念是平潭最先提出的，目前是全国首创，以河禾融合加快平潭人水和谐共生现代化，打造“水+”新模式，以人水和谐共生为方向，将山水、林田、湖海资源综合统筹，达到用水高效、环境优质、河湖安澜的生态环境，促进产业生产聚集。把人、水、土地、产业等要素融合起来，结合水利工程、河道整治、生态环境整治、水环境治理，以破解平潭当前水资源紧缺、土地要素资源制约等问题，让老百姓有更多的获得感。“一闸三线”通水在即，平潭将彻底告别缺水的历史，下一步我们将全面提升城乡供水管理水平，推动全岛城乡供水一体化全覆盖，实现城乡供水同水、同网、同质、同价、同服务，全面推进水利高质量发展。

南台湾两岸农业推广协会技术总顾问 詹铭宏：

开源节流用好水资源

台湾南部地区因地形阻挡，降水分布不均，蓄水设施少，水资源十分匮乏，今年更是遭遇了30年以来最严重的干旱。针对缺水问题，1993年后，台湾不同政党都各自提出了不同水资源开发或改善计划，但几个关键的水库开发计划却因两党互相掣肘、环团反对、民众抗争而屡遭停止。面对重大水资源开发计划一再受挫，我们提出，开发计划要周全，放弃政党相对的立场，以经济发展与群众需求为优先考量，教育群众认知公共政策，减少有心人士介入引起争议。

对于台湾南部当前的干旱气候，我们认为首先要“开源”，多盖一个湖山水库，开发伏流水、再生水、海淡水，再通过农业休耕、牧业停养、民众节水等措施“节流”，抽东库补西库，移灌溉用水补工业、民生用水。

（林伊铭 陈文玲）