平潭综合实验区是闽台合作的窗口，也是国家对外开放的窗口，一定要创新体制，保护好生态，深化两岸经济和产业合作，真正建成两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园。
货车装载着货物从“台北快轮”上驶出。 因台而设，因台而特。作为全国唯一的对台综合实验区，平潭在对台工作全局中具有独特地位和作用。早在福建工作期间，习近平同志就指出，平潭对台工作搞得如何，对全省乃至全国都有影响。做好对台工作、探索两岸融合发展，是平潭不变的初心与使命。 “平潭综合实验区是闽台合作的窗口，也是国家对外开放的窗口，一定要创新体制，保护好生态，深化两岸经济和产业合作，真正建成两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园。”回望2014年11月1日，习近平总书记第21次来岚考察时的殷殷嘱托犹在耳边回响，这是人民领袖对平潭开放开发念兹在兹的深情牵挂，更是推动岚台深度融合、建设两岸共同家园的战略指引。 牢记嘱托、砥砺前行。平潭锚定“一岛两窗三区”战略蓝图，发挥对台先行先试的政策优势和闽台合作的窗口作用，突出以通促融、以惠促融、以情促融，持续在落实落细同等待遇、深化两岸经贸合作、拓展两岸基层交流上下功夫，奋力谱写新时代推进两岸融合发展的新篇章。 以惠促融 落实落细台胞台企同等待遇 “真是太快了，也太方便了！”10月23日16时，经过自主申报、线上核验、即时审批，首张“全程网办”的台企营业执照在平潭发出，在全国率先实现台胞注册企业业务全程网上办理。来岚创业一年多的台胞俞女士是这项业务的首位受益者，今年准备在平潭新开一家文创公司。此前，因身份核验等环节需要，台胞在平潭注册企业，需要带上纸质材料前往服务大厅现场办理。 10月19日，在公安部和福建省有关部门支持下，平潭成为全国首批获得台湾居民居住证身份网上核验权限的地区之一。台资企业注册的“卡脖子”问题也就迎刃而解，可以像大陆居民办企注册一样实现“全程网办”。 “现在不用到现场，我们可以直接在线上提交申请，股东通过身份核验、电子签名即可，营业执照还可以直接邮寄给我们。”10月24日，收到崭新的营业执照后，俞女士对平潭高效便利的注册流程由衷称赞。 畅通就业创业路，为台胞提供“一条龙”服务保障。近年来，平潭在全国首创对台职业资格采信，完成134项（268小项）职业资格的认定采信工作，并打造了台胞职业资格一体化服务平台，完善台青“培训考证+实训就业”链条，开辟台胞就业快捷通道。截至目前，平潭已累计发放职业资格采信证书888本，涉及美容美发、导游、教师、医师等领域；服务台胞换证2000多人次，培训就业近万人。 今年，该创新举措由平潭走向全国，福建省（平潭）台胞职业资格一体化服务中心广东分中心、北京分中心先后成立，致力打造对台“采信+考证+就业”标准化服务的全国性标杆。 深化两岸融合发展，着眼点和落脚点就是让两岸同胞过上更加美好的生活。来自台湾台东的“80后”王魁峰，是实验区台胞台企服务中心的服务专员。身为台胞又服务台胞，他既是平潭落实落细同等待遇的见证者，也是受益者。 得益于平潭开辟的台胞子女在岚就学绿色通道，王魁峰把一对儿女从台湾接到身边，选择在离家最近的学校就读。“就近入学、自主择校给我们一家人在平潭的工作学习生活带来了不少便利。”王魁峰说。 率先设立台胞台企服务中心，为台胞台企提供“一站式”服务；率先开通台胞征信查询试点，颁发全国首张台企台胞信用信息报告单；发放全国首张“台商台胞金融信用证书”；创新推出台胞金融服务“麒麟卡”、台胞应急救助基金……聚焦解决台胞衣食住行、医疗教育、就业居住、子女入学等急难愁盼问题，平潭不断完善提升台胞福祉和享受同等待遇的政策服务体系，努力把工作做到广大台湾同胞心坎里。 以通促融 两岸经贸合作之路越走越宽 “现在平潭综合实验区基础建设很好，欢迎更多台商到大陆、到平潭投资兴业。”9年前，习近平总书记对岚台经贸合作的深切期望正变为一个个生动的发展场景。 走进平潭对台小额商品交易市场1号免税商城，浓郁的台湾风情扑面而来，各种台湾休闲食品、日用品、服饰等琳琅满目，吸引了不少游客驻足选购。 2014年11月1日，习近平总书记在平潭考察时指出：“大陆市场很大，完全容得下来自台湾的商品，完全容得下来自台湾的企业家。”作为大陆单体规模最大的台湾商品免税购物商城，1号免税商城已经入驻300多个台湾品牌。“平潭距离台湾本岛近，口岸通关效率高，在这里投资兴业前景可期。”在1号免税商城入驻“金门一条根”品牌的台商顾生俍表示，未来计划大力在岚发展电商，逐步把生意拓展到大陆腹地深处。 数据显示：自2014年6月开始运营以来，平潭对台小额商品交易市场累计迎来免税商品消费者564.75万人次，销售额超50亿元。截至2023年7月，已有签约入驻企业201家，其中台资企业70家，是台湾商品在大陆销售的重要平台之一。 平潭对台小额贸易不断发展的背后，离不开两岸物流通道的建设完善。平潭先后开通“海峡号”“丽娜轮”“台北快轮”“鲁丰”等直航班轮，在大陆率先实现与台湾北、中、南部主要港口客货运直航全覆盖。与此同时，平潭不断培育壮大跨境电商、海运快件、国际邮包等业务。其中，台湾农渔产品进口、台湾面板进口和跨境电商对台出口分别占大陆总额50％、20％、50％以上，成为两岸贸易主通道之一。 这几天，在平潭金井港区3号泊位，一辆辆满载货物的卡车不断从“台北快轮”上驶出。“这些商品将发往福建省内其他地市以及上海、江苏、广东等地。目前，‘台北快轮’每周稳定执行3个航次，从平潭港到台北港仅需5.5小时。”运营方华信（平潭）物流股份有限公司副总经理甘泽轩介绍，今年公司新增了一般保税仓和跨境集运仓两项新业务，未来将依托平潭对台区位优势，着力打造“空运速度、海运成本”的两岸黄金物流通道。 据统计，2022年平潭口岸对台进出口贸易额超180亿元，外贸集装箱吞吐量突破10万标箱，对台跨境电商直购出口货值达70亿元。 “我们要从各方面做好服务，继续为台商创造良好投资环境。”习近平总书记的谆谆嘱托，为平潭做好两岸经贸合作指明了前进方向。实验区经济发展局相关负责人表示，将牢记习近平总书记重要嘱托，以平潭新一轮总体发展规划落地实施为牵引，发挥闽台合作的窗口作用，推动两岸间产品及生产要素的自由流动与市场一体化，让两岸经贸合作更加密切。 以情促融 推进对台融合纵深发展 开沟、起垄、栽种……金秋时节，苏平镇当盛村闽台两岸农业融合发展产业园里，农户趁着晴好天气，忙着在大棚里栽种、培育新苗。 “老陈，快帮我看看这苗根部的弓背该朝向哪一侧？”农户口中的“老陈”就是村里的台湾社区营造师陈兆槟，他正和技术员在大棚里忙活，不时停下来指导栽种。 “去年村里种了15亩阳光玫瑰葡萄，今年丰收了，我们又搭起两个新的种植大棚，现在一共是30亩地，主要种植草莓、小西红柿，还有一些老陈带来的台湾果蔬。”村民卓龙泽看着已经扎下根的果苗咧开嘴笑。 三年前，陈兆槟来到平潭创业，参与乡村振兴。在苏平镇当盛村党总支的支持下，他创办了平潭台盛农业发展有限公司。利用村里闲置土地，公司引进台湾名优果蔬进行种植，还因地制宜从滩涂地中开发了25亩鱼塘，采用“企业+经济合作社+农户”的经营模式，带动村民就业增收。 如今的平潭，台湾元素越聚越多，台湾风情越来越浓。紧紧围绕探索海峡两岸融合发展新路，实验区广泛搭建多层次交流合作平台，推动两岸同胞共建共同家园。 持续深化两岸基层治理合作。聚焦“共建、共治、共享”，借鉴台湾社区营造经验和做法，大力引进台湾基层治理人才来岚参与乡村振兴，按照“一村一品”营造思路，打造基层融合治理品牌样板。同时，探索推动网格化社会治理，提高两岸民众参与度，提升居民参与社区营造的自主能力，巩固拓展“村（居）干部+台胞+志愿者+民众”的基层治理融合发展模式，努力实现所有融合试点村（居）均建立志愿者队伍，在环境整治、治安巡守、文明创城等基层事务中发挥重要作用。 不断扩大两岸民间交流往来。实验区连续5年举办海峡两岸村里长交流会，组织70余批次1000多名台湾基层代表来岚交流，促成岚台44个村签约结对。多年来，平潭举办的两岸交流活动数量位居全省前列。今年以来，实验区共举办110场各类两岸交流活动，累计邀请台湾嘉宾超过2900人次，两岸同胞越走越近、越来越亲。 深化两岸融合发展是习近平总书记提出的对台重大政策主张。站在新时代新的历史方位，平潭再次迎来重大战略机遇。《中共中央国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》近期印发实施，形成了新时代两岸融合发展的有力指引和重要方针，一条条重磅措施必将成为促进岚台深度融合的新动力和新引擎，推动平潭在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐。 “我们将加快建设两岸同胞共同家园和两岸共同市场先行区，进一步打造台胞往来两岸的便捷通道，落实落细台胞同等待遇，扩大岚台交流交往，推动实验区加快构建全方位对台开放格局。”实验区台湾工作部部长曾海方说。 两岸一家亲，闽台亲上亲。一幅两岸同胞相向而行、携手并进，共建美丽共同家园的壮美画卷正在平潭不断展开。 （记者 王婷 陈梦菲 杨咏林 鲁家铭 李序拓/文 图片均为资料图） |
