原因：大量农民工留在家乡就业

蔡文良说，出现普遍性缺工的原因，是多方面的。

首先，求职群体的年龄出现了结构性变化。目前，新求职者70%以上是80后、90后的农村新青年，与第一代农民工不同，前者大多没种过地、没吃过苦，且较有个性。除了对工资福利有着较高要求外，他们更注重对职业前景的选择和生活品质的追求。

大量农民工选择在家乡就近就业，是造成缺工的另一重要原因。沿海地区生活成本上涨，工资待遇有没同步增加，外出打工收益逐年递减，影响了外出打工的积极性。随着新农村建设政策的实施，中部地区主动承接沿海地区产业转移，家乡创业机会增多，许多农村青年更愿意选择留在家乡就业。

企业用人机制的欠佳、就业服务职能的不够完善，也是造成缺工的重要原因。

应对：善待外来工解决实在问题

蔡文良建议，企业主要从工作环境、人文关怀等方面去激励员工，增强对求职者的吸引力，要适度提高薪酬待遇，保障合法权益。要让员工分享企业发展的成果。

要善待外来工，解决外来工实实在在的民生问题，比如子女教育、劳动保障、医疗社保、文化生活、居住条件、落地户籍、管理服务等。如果能解决这些问题，就是实现“劳工本地化”的好办法。

此外，对无证经营的“帮工队”，要给予打击，净化用工市场。