晋江、石狮、德化各显千秋 探路新型城镇化

各显千秋 探路新型城镇化

石狮星期YI服饰创意博览园，目标是打造成中国最具创新能力的服饰设计师创业基地和中国纺织服装设计硅谷。

编者按

新型城镇化，泉州在路上。在泉州61.5%城镇化率的大背景下，泉州正开启一场城乡一体、人人共享的城镇化发展“转型升级”。为全面推进新型城镇化，近日，市委、市政府在晋江召开泉州市新型城镇化建设现场推进会，我省新型城镇化试点——晋江市、石狮市、德化县分别作典型交流发言，分享探路新型城镇化的心得与经验。

□本报记者 叶舒雯 朱娟娟 彭斌 通讯员 陈文经 寇婉琼 实习生 黄彩莉/文 陈起拓 胡宇涛 姚梓煜 王双季/图

石狮

全域城市化

驱动工贸城市发展

石狮从一个沿海集镇蜕变成一座新兴工贸城市，城镇化率高达77%，正处在工业化、城镇化中后期。

石狮市委、市政府提出了全域城市化发展改革的构想，去年7月，省政府正式批准《石狮市全域城市化发展改革试点方案》。围绕“全域城市化”这一主题，石狮对全市的人口、产业、基础设施、公共服务等进行统筹布局，进一步提高土地集约利用水平，消除城乡二元结构，破解“城市病”难题，引领城市沿着健康轨道发展。

城市更新

“划业入园、划行归市”

石狮致力于以城市产业体系聚人，让产业与城镇相生相长。

在石狮的闹市区，星期YI服饰创意博览园正成为纺织服装业创新发展的新引擎。该园区的所在地，过去是一片破败的老工业区。在城市更新的进程中，石狮没有简单搞“退二进房地产”，而是实行“划业入园、划行归市”，探索以开发商为主体的改造模式，推动园区“腾笼换鸟、功能置换”。过去的老工业区，摇身一变成为集“总部经济、创意设计、时尚展示、文化体验”等多种元素为一体，有形象、有税收、有人气的多业态复合型开放社区。它的兄弟园区金林文化创意园区开发建设工作正在有序推进。

与此同时，紧扣纺织服装产业特色，石狮以“米兰计划”为抓手，紧扣面料研发、服装设计和商业模式创新三大环节，规划建设了海西电商园、甲骨文服装创新发展云、纺织服装产业基地等一系列产业平台。围绕商贸物流这一优势，石狮以专业市场为龙头，在提升服装城运营水平的同时，规划建设了国际轻纺城、国际辅料城、儿童产业商城、仓储物流园区等一批商贸市场，打造千亿市场集群。

人才留驻

全国首创“积分入住”

人才是第一生产力，常住人口为66.3万人，新市民34.2万人，数量庞大的外来产业工人，对石狮这座城市的意义不言而喻。

当前，石狮城市与农村公共服务已经基本实现一体化，城镇化的重点在于实现外来人员公共服务同城待遇。今年5月，石狮市在流动人口居住证管理的基础上，率先实行新市民积分制，让新市民凭积分高低轮候享受“积分入住、积分入学、积分入医、积分入保、积分培训、积分创业、积分入市民卡、积分荣誉”等8大项差异化公共服务，以及30多项配套公共服务。其中，“积分入住”为全国首创，符合条件的最高可获12万元购房补贴。

截至目前，“实验批”63家企业已完成1.2万多人的评分和录入，其中申请“积分入住”5220人，计划于9月1日开始兑现。