泉州漳州万科城项目涉嫌违规“赠送面积”

近日，有读者反映称泉州漳州万科城项目违规设置“赠送面积”，可能存在安全隐患。接到投诉后，记者赴泉州漳州万科城一期进行了调查采访。

海峡法治在线-法制今报9月19日讯（记者 周敏 见习记者 叶华南 洪凌霄)本报9月12日今报调查栏目对莆田万科城涉嫌违规“赠送面积”，允许业主擅自更改规划进行了报道。稿件刊登后，泉州及漳州的读者拨打本报热线电话称万科在当地的住宅项目也不同程度存在“赠送面积”的情况。随后，记者以购房者的身份走访了泉州、漳州万科城营销中心。

泉州万科：

二期都会“赠送”面积

9月12日，泉州万科城营销中心的客户经理小游告诉记者，泉州万科城所售房产分为一期和二期，一期只是少部分有额外赠送面积，二期则基本上会有赠送面积，特别是位于楼层一楼和顶楼的业主。

“我们可以在一楼靠外一侧划出大约10平方米的绿地作为业主的私人花园，并可在四周建起围墙；顶楼紧邻天台一侧的房产，我们也会在天台上划出与一楼差不多同等面积的区域作为赠送部分，也会在四周建起围墙。当然这两个位置的房产价格会比较高。”小游介绍道。

记者询问这些额外赠送的面积是否会列入购房合同以及是否计入产权面积，小游明确表示额外赠送的面积不会写入购房合同，当然也没有产权。“那这样一来，会不会与其他业主产生纠纷？赠送的部分实际上应该是属于公共部分，在四周建设围墙涉嫌擅自更改原有的规划，政府相关部门是否会就此进行查处？”

对此，小游明确告诉记者，额外赠送的部分四周会建围墙，其他业主无法进入，而且在销售时会明确地跟客户说明这一点，因此与其他业主产生纠纷的可能性很小。“至于擅自变更规划的问题，只要业主不在天台上私自搭建其他建筑，我想政府一般不会干预的。”

随后，记者提出赠送的面积没有产权，如果发生了意外纠纷或者政府相关部门对此进行查处，该由谁负责。对此，小游没有正面回答，而是表示如果担心这些问题的话，建议客户不要考虑购买一楼和顶楼的房产。

用围墙围住公用面积“赠送”给个别业主的行为“政府一般不会干预”？9月17日，记者就此采访泉州市城乡建设局和城乡规划局。城乡建设局相关负责人称此事应属规划部门管辖。城乡规划局一名高姓工作人员称泉州万科城擅自在公共部分用围墙圈出的赠送面积是否违规，应由行政执法部门进行调查取证，该局作为规划部门只对开发商申报的规划方案进行审批，对于违法违规建筑并没有相应的执法职能。

违反规划“赠送面积”应该由哪个部门来处理呢？根据《城乡规划法》第六十四条：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”其中明确规定了“未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的”由“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设”。

漳州万科：

通风天井填平赠送业主

9月12日，记者前往漳州万科城营销中心，一名销售人员边带记者参观一套样板房边介绍，“这间样板房是1期的114㎡的样板房，第二期是116㎡，结构类似，只有部分稍微调整。这个房型有赠送公共部分面积，在房间入口处附近。这一部分原先是挑空的天井，铺上水泥及墙面，形成一个面积大约2.2*3.34㎡的小间，赠与业主。等于说毛坯的时候这一部分是空的，没有地板的，站不了人的。”

记者发现，漳州万科城这套样板房赠送面积的方式和本报9月12日报道的莆田万科城如出一辙，都是将通风天井填平增加面积。当被问及这样更改规划是否会被政府相关部门要求整改时，销售人员称：“虽不在规划内，合同上也不体现这部分面积。但没有风险，不必担心。如果万科存在销售风险，一般不会轻易承诺给你，如果承诺给你就代表没问题。”看记者还存在疑虑，这名销售人员神秘地告诉记者：“疏通关系，肯定做了。”

这名销售人员还介绍称，因为卖的是带装修房，因此买房的业主在入住时结构已经变更。所以在签订正式的购房合同后，万科还会和业主签一份《装修变更协议》。销售员补充说：“说白了是盗版协议，是三方的，一方是装修公司，一方是万科，一方是你。”

针对销售人员介绍的漳州万科城在建的楼房将改变规划，填平通风天井增加面积赠送给业主的行为究竟是否违法，应该如何处理？9月17日下午，漳州市城乡规划局办公室主任杨政明在接受记者采访时表示，目前具体情况还不了解，“我们验收就是按当时审批的规划进行验收。如果确有违反规划的做法，到时会交由执法局处理。”

省住建厅：

“需先调查才能给予答复”

9月16日，记者就莆田、泉州、漳州万科城项目在建设销售过程中，均存在不同程度更改规划“赠送面积”的行为采访省住建厅，在听完记者对莆田、泉州、漳州万科城项目涉嫌违规“赠送面积”行为的描述后，办公室黄姓工作人员告诉记者，目前还无法马上回答记者的问题，需要先调查清楚情况后才能给予答复。