洛江探索小片区管理模式 促进义务教育均衡发展

洛江区是全省39个义务教育“小片区管理”改革试点县（市、区）之一，从2011年秋季起开始在双阳片区实施小片区管理试点改革工作，2012年秋季全区6个片区全面推行小片区管理模式，经过两三年来的改革实验，有力地推动全区义务教育均衡发展。

课程统一设置

落实三级课程体系

洛江区参加新课程改革起，认真执行省颁课程计划，落实好国家、地方、校本三级课程体系。全区统一安排作息时间，确保学生每天在校时间总量控制在6小时以内、每天在校1小时体育活动时间。三级课程实施过程中，由于部分学校规模小、师资弱，无法独立设置地方课程和学校课程,该区整合师资力量，由各片区中心学校带头，对课程安排进行统一布置，实行片区的统一。

在万安片区，一、二年级地方课程统一开设心理健康教育，双阳片区一年级地方课程统一开设泉州十八景，马甲片区校本课程统一开设《仙公山小导游》，罗溪片区低年级校本课程统一开设《安全教育健康读本》、中高年级统一开设《可爱的家乡——罗溪》，这样既节省了人力物力，三级课程也能得到落实。

教研统一安排

提升教师科研水平

洛江区大部分学校规模小，200人以下的学校占了三分之二，这些学校没有平行教学班，教研活动都是个体研究，无法实现同伴互助，效果相对较差。

针对这种情况，各片区每学期都统一安排一定次数的教研活动。例如罗溪片区开展“联校教研”活动，语文科、教学科、技能科分别定校定时定人员定主题进行常态化教研活动，语文、数学每两周一次，技能科一学期两次。每次活动，片区所有统一学科教师都要参加，以“公开课+研讨会”形式，围绕主题统一集中探讨。2013-2014学年度共开展了10个学科共13次小片区联校集体教研活动，有效提升了教师的专业水平和教科研水平。

资源统一享用

均衡学校软硬件

在办学设施上，各片区对各校教学仪器、图书、体音美器材进行认真核查，合理配备，全区50%左右的学校仪器设备达到一类标准，其余都达到二类标准。在师资分配上，对于技能学科专职教师存在总量不足现状，各片区基本采取走教的形式，一个教师兼任2所基层学校教学工作，有的片区在此基础上开展技能学科教师“送教下校”活动。

马甲片区充分发挥龙头校技能科师资优势，帮助片区内9所基层学校的技能科教学。每学期开展两次送教下校活动，内容涵盖音乐、美术、体育、科学、信息等五门学科。沈阔是马甲第二中心小学的专职音乐教师，他每学期有3周的时间要为片区内基层学校上课，同一堂课根据不同学校学生的情况，要准备多种教案，每堂课之后要及时反思修改，把课堂变得更加精彩活泼，让孩子们在音乐里得到美的享受。学生们面对新老师和新颖的课堂模式，更是无比期待，课堂上表现积极踊跃。

师资统一调配

落实教师流动机制

为构建规范长效的区域内学校教师校际交流制度，促进城乡教育均衡协调发展，结合小片区管理试点实施两年来的经验，该区深入推行中小学校际交流工作，今年以来已交流106人，为片区内师资均衡奠定坚实的基础。

作为全区小片区管理的试点片区，双阳片区走在前列。从2010年开始，该片区采取“先易后难、分步实施”的形式进行片区内师资定期互派和合理有序轮转。在一所学校教学6年的骨干教师以及技能学科的老师，按要求流动到基层校，帮助基层校提高教学水平。双阳中心小学校长赖荣辉介绍，师资互派工作实施过程中比较顺利，流动到基层校的老师普遍反应良好，有的老师超过流动期限，甚至主动要求继续留在基层学校。

今年秋季，该区积极探索新模式，继续优化小片区管理工作，进一步拓宽片区管理范围，首次把民办学校南少林国际学校也纳入小片区管理范畴；进一步创新管理模式，把万安片区四所学校联结在一起，在市实验小学的辐射带动下，建立“片区联动，共促发展”教育共同体的新模式。据区教育局初幼教股股长杜丽珠介绍，洛江区正在着手做农村薄弱学校委托城区学校管理工作，初定设想让原来已经结对帮扶的万安中心小学和虹山中心小学作为受托和托管双方开展委托管理工作，进一步缩小城乡办学差距，实现更高层次的均衡发展。 （杜丽珠 叶雅萍）