校车公司通过监控监管车辆
模式篇
自购校车:出资21万元购入国标车
“幼儿园共有200多名孩子,大多是就近入学。”晋江罗山社店红苹果幼儿园的陈园长介绍,但因有二三十名来泉务工子女的父母没时间接送孩子,为了安全,幼儿园去年8月份花21万元购入一辆18座的“大鼻子”校车。校车配备一名驾驶员和随车老师,早晨和傍晚各接送2趟。“购买校车后,不仅学校安心,家长也放心多了。”陈园长说。
校车公司:提供租赁和管理服务
“晋江现有国标校车112辆,其中,43辆属于校车服务公司。”晋江市教育局学校安全与政策法规科科长李辉瑶介绍,2014年,经过严格审批,晋江一家校车服务公司成立。在试运行的初年,教育局对其运营费用进行相应补贴。2015年8月开始,公司开始市场化运作,自负盈亏。
3月28日,记者来到位于晋江荆山外来子弟工学校的校车服务公司。在一块宽敞的场地上,一辆辆黄色国标校车整齐停放。该公司负责人王经理介绍,43辆校车中有6辆服务荆山学校,另外37辆分别服务37所小学及幼儿园,既有公办校也有民办校,以幼儿园居多。国标校车包含18座、42座等多种规格,各所学校根据自己的需求,向公司租赁不同规格的校车。
王经理表示,由于校车必须依照公安交警部门规定的运行路线,安全、准时地将孩子接送到校、到园、到家。因此,公司在招聘驾驶员时,设定的条件比一般驾驶岗位高了许多。“国标校车安全系数高,现在供不应求。”王经理说,不少学校想租校车,但公司所有校车都是满勤状态。
记者了解到,从2011年开始,泉州经济技术开发区、洛江、南安等地陆续成立校车公司,专门提供校车租赁和管理服务。
政府购买服务:3年212万元引入第三方管理
安溪县教育局执法检查股负责人介绍,2012年,安溪县有353部非国标校车,为全面淘汰非国标校车,2014年安溪下发了《关于禁止非国标专用校车接送学生的告知书》,要求2014年秋季学期开始,除取得校车标牌的国际校车外,其他车辆一律不得上路从事学生上下学集中接送业务。
2014年秋季,安溪县教育局和相关部门对辖区幼儿园使用非国标校车接送学生的行为进行了大整治,对违规幼儿园进行惩处。自那以后,非国标专用校车被全面淘汰,全县国标校车达到230多辆,均为幼儿园自行购买。
“从2014年下半年起就开始酝酿一套对校车行之有效的管理方法。”该负责人介绍,去年10月,安溪县政府以“政府出资购买服务”的办法,引入第三方进行专业监管。经招投标后,确定由具有道路旅客运输经营资质的一家公司作为校车运营管理机构,承包全县校车监管。承包期限为3年(2015年至2018年),承包管理费用为212.4万元。
安溪县教育局相关负责人说,校车运营由各幼儿园负责,凡一学年内存在同一辆校车交通违法违规(含GPS动态监控情况)受通报4次或受处罚3次及以上等情况,幼儿园办学许可证年检将不予通过,届时将按无证幼儿园处理,取消其补助资格。下一步,将出台更加完善的考评办法,以积分的形式对各幼儿园校车管理措施落实情况进行综合考评。
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