泉州古城保护与发展：见人见物见生活 古城保护再提质

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贯彻“721”城市管理理念

从“为城管人”到“为人管城”

2016年8月，住建部首次倡导了城市管理“721”工作法，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，要求各地改进工作方法，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。

“说白一点，就是从‘为城管人’，向‘为人管城’理念转变。”李伯群表示，城市管理理念在转变中，“以人为本的原则，从服务群众的角度来管理城市。”

70%——今年将与相关部门联合，按照城市管理“7项提升”方案，加强对农贸市场的管理与建设。通过提高农贸市场的服务水平，有效缓解群众日常购物需求，从源头上减少占道经营的发生。

20%——“提高精细化管理水平”。在各相关部门的努力下，目前泉州城市管理日新月异，但仍存在一些细节问题，也就是还管得不够精细。除了部门间的协调处理外，还需要推进城市管理的专业化、市场化水平，更应该坚持从一点一滴做起，发动全民共同参与管理。

10%——构建大城管平台。城市管理不是单个部门的管理，而是全民参与的一项工作； 其次是理顺执法体制改革，减少“政出多门、各自为政”现象的发生；同时要利用现代化手段管理事务，打造数字城管平台，并向智慧城市方向发展，推动美丽泉州建设，实现家园共造。