“社区营造”怎么做？ 泉州鲤城3-5个社区今年将试水

怎样做更接地气？

吕贵忠：社区营造是政府的工作，但核心是业主、居民的高度自治。前期资金、设施、规划改造提升等主要是政府投入，后期的管理、服务、发展需要业主和商家长期共同完成。华侨新村片区的保护利用、改造提升，对业主和商家的居住、商业环境都有益处。

去年12月30日成立了华侨新村自治理事会，工作牵涉到物业、治安、停车管理等，更需要业主牵头。目前就要物色一些热心、有时间的领头人。

张维新：社区营造确实需要一些热心人，逐渐把社区自治互助的氛围造起来。比如我现在住的小区，一开始邻里之间连招呼都不打，后来我建了个微信群，街坊们都在群里聊天，关系也逐渐拉近。渐渐就有一批热心人，无偿为小区做事情、解决问题、争取利益。之前海滨街道水门社区就由社区书记牵头，几个工作人员组成“邻家大姐”团队，也是很好的社区营造模式，但要长期维持，还需要更多社区居民的参与和支持。

当然，仅靠一腔热情也不够。热心居民要付出时间、精力甚至财力，还要有从上到下相应的配套体系、制度、经费支持等，上层配合引导，下层主动自治，才能长效地将社区营造进行下去。

吕锜：我在新加坡呆了五年半，邻里关系没有想象中的融洽，但大家会遵从小区的守则。节假日，邻居间会有互动。在美国新泽西州，邻居经常串门，比如过年帮忙铲雪，帮收快递等。我认为古城里的社区营造，可以从丰富孩子和老人的生活入手。

嘉宾建议

自下而上

共造个性化家园

泉州市古城办主任李伯群举了个例子，来形容社区营造。他说，比如装修房子，大家都会从家庭成员各自的角度来考虑，所以每套房子的装修效果都不一样。买材料，成员间可能会“掐”起来甚至翻脸，而有时候很快就互相妥协了。这一过程中，家庭成员的磨合才是重点。放大来看，社区营造就是类似的过程。

泉州人固有的生活方式随时代变化而改变。孩子们玩的游戏不再有闽南味，凝聚左邻右舍的渠道也没了，什么事都等着官方渠道解决。比如有人乱扔垃圾，大家会跟着一起扔，最后这堆垃圾会变大三倍、四倍。把大家的心凝聚在一起，是最难的。因此，社区营造很有必要。

社区营造怎样开展？李伯群认为，第一阶段要鼓励社区里的人聚起来，经常组织活动；第二阶段是请规划专业团队参与，选择社区营造的对象；第三阶段形成项目，规划师提出改造建议，居民讨论形成意见，彼此都能理解意图。

2017年泉州古城准备实施“家园点亮行动”，征集有价值的房屋进行修缮，鼓励设计师对接，组织设计方案竞赛。竞赛过程公开展示，从中发现古城民众的一些要求。

政府工作报告还提出“家园共造”的概念，这更广泛。对整个城市的公共形象、人的素质提升有更高的要求。在这个过程中，责任的主体没有变化，只是倾听居民的声音更多，家园“订制”更个性化。今年泉州还将组织一系列与“家园共造”相关的培训会，把自上而下、政府主导的习惯，切换到自下而上的社区营造。当然，这是比较漫长的过程。

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