从一开始的企业、农民合作社“三证合一”“五证合一”改革到个体工商户的“两证合一”改革，再到去年7月底的“31证合一”，近年来，泉州在深化商事制度改革，简化商事登记流程上做了诸多尝试。记者从市工商局获悉，本月起，我市将全面实行“35证合一”，并推行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，让企业在登记时真正实现“一照一码”走天下。 整合35个事项 企业“一照一码”走天下 “所谓‘多证合一’是指在实施企业、农民专业合作社登记时，工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证‘五证合一’和个体工商户工商营业执照、税务登记证‘两证整合’的基础上，将涉及企业登记、备案等有关事项和各类证照，进一步整合到营业执照上。”市工商局相关工作人员介绍说，“多证合一后，营业执照就成为企业唯一‘身份证’，统一社会信用代码成为企业唯一身份代码，实现企业‘一照一码’走天下。” 此次“35证合一”是在原先我市实行的“31证合一”基础上进一步整合并增减而成的。除了其中31个事项是按照国家、省证照事项目录确定以外，另外还有涉及交通部门的船舶代理和客、货运输代理业务、货物仓储理货、货运代理（代办）、货物运输配载等4个备案项目是根据我市实际自行实施。 “三个一”办事 最快3个工作日办结 从最初的“三证”“五证”再到“多证”“一照”，简化的是数字，节约的是群众的宝贵时间。 “改革前，开办企业需多个部门分别申办证照，提交多份材料，耗时多个工作日。”工作人员介绍说，“改革后，实行申请‘一表通’、审核‘一次清’、证照‘一本通’的‘三个一’办事方式，最快3个工作日内就可以办结，有效提高了行政审批效率，减轻了申请人负担。” 但由于此次改革整合事项较多，根据事项不同，要求相应也不同：有些涉企证照事项，企业登记即可同步完成备案；有些登记则等同于备案申请，还需相关部门进行确认。在申报内容上，部分事项需企业按照规范表述填报经营范围，部分事项则需补充填报共享信息，但这些都可以在企业登记时一并提交和采集。 值得一提的是，改革后，企业的大部分申请可以现场窗口办理，个别事项则采取全程电子化登记。对于需补录共享信息的证照事项，企业如果共享信息没有填报完整，未能按“多证合一”流程同步备案，应当后续另行备案。对于办理工商登记阶段申请人尚不具备的以及申请人填报有误的备案信息，相关部门通过履行管理职能要求申请人修改或更正，则不影响企业登记以及发放营业执照。 （记者 郭雅莹 通讯员 彭健锋 苏晓晖） |
