终于来了！共享单车管理办法出炉 中心市区即日起实施，不鼓励发展共享电动自行车，用户申请退押金15天内须完成 ■早报记者 陈小芬 备受关注的泉州中心市区共享单车管理办法出炉了。昨日，记者从泉州市交通委获悉，为促进泉州市互联网租赁自行车的健康有序发展，根据相关意见和规定，结合泉州市实际，制定《关于规范泉州市中心市区互联网租赁自行车管理的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》），并从即日起实施。《实施意见》内容涉及车辆投放、用户管理、租金押金等规范运营企业行为，明确管理职责，用户义务，法律责任，社会监督等。 企业 具备线上线下服务能力 《实施意见》对运营企业投放共享单车前后都进行相关规定。如，企业应依法在泉州市申请市场主体登记，具备线上线下服务能力；开始投放车辆前20日内将市场主体信息、内部管理制度文本、押金专用账户、与用户的电子协议、运营模式、车辆投放数量、电子围栏图等材料书面报送至市交通运输委；终止服务前，应提前20日向市交通运输委提出书面报告并向社会公告，对押金的退还方式进行说明；终止服务后，应在1个月内回收其投放的车辆。 禁止占用盲道人行道等 车辆投放管理方面，不鼓励发展互联网租赁电动自行车；车辆完好率应不低于95%；车辆应具备实时定位和精确查找功能，推广运用电子围栏等技术，维护好停车秩序；消防通道、盲道、绿化带、机动车道、非机动车道、人行天桥（过街通道）、道路交叉口（转弯处及其两侧10米范围内）及宽度不足2米、不能满足互联网租赁自行车停放的人行道均不能投放。 要求用户实名注册登记 用户管理方面，《实施意见》称，运营企业应当对用户进行实名制注册登记并签订服务协议，禁止向未满12周岁的未成年人提供租赁服务；制定安全骑行规范停放守则、文明用车奖惩制度及建立个人信用评价体系；用户有占道停放等不文明行为，应降低其信用评价等级直至禁止其使用。 设押金账户 15天内退款 押金和退款方面，《实施意见》要求，运营企业应实行明码标价；应通过银行、非银行支付机构进行资金结算，为使用者提供安全、保密和便捷的支付结算服务；必须设立押金专用账户，接受第三方监管，保证专款专用，用户申请退还押金，运营企业须于15日内退款。 此外《实施意见》对运营企业在用户投诉处理、保险、运营信息安全等也提了要求。要求运营车辆信息和信用评价信息直接接入市政府“数字城管”，实现数据实时共享；每月5日前将上月在本地注册用户量、车辆规模等信息报送政府有关部门；应为用户购买人身意外伤害保险及第三者责任险，并将购买上述险种作为《服务协议》中运营企业的义务之一。 用户 不得载人 不得加装座椅 互联网租赁自行车的用户，在租赁使用过程中应当遵守道路交通安全、城市管理等规定及协议的约定，骑行前应当检查自行车技术状况，确保骑行安全。不得使用互联网租赁自行车载人，不得擅自加装儿童座椅等设备，做到文明骑行、安全骑行、规范停放，爱护车辆和停放设施等财物，遵守社会公德。 ■链接 据悉，泉州市互联网租赁自行车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，使用符合条件的自行车，通过商业租赁形式，向社会公众提供的自行车租赁服务，也就是说《实施意见》不适用泉州市现有运行的有桩公共自行车租赁服务即“小黄人”。 |
