本报讯 （记者温文清）记者近期从石狮获悉，为认真贯彻中央、省、泉州市关于全面深化改革工作的部署要求，今年石狮实施15个本级重点特色改革项目，既注重积极对接省“进一步深化改革扩大开放93条”，又紧密结合当前石狮发展实际，突出重点，务求实效，为石狮实现“创新转型、实业强市”提供强大动力支撑。 其中，经济体制和金融服务实体经济综合改革有6项。具体为：深化市属国有企业实体化改革，加强国企资产清理，优化国资结构，探索成立水务投资集团；做大做强市场采购贸易方式试点，大力引进外贸经营企业、生产企业和综合服务企业、跨境贸易服务机构，筹建福建特色馆区和泉州特色产业出口馆区，推行“电子关锁”监管，开通内支线航线，加快形成“买全国、卖全球”的出口商品贸易模式；染整行业转型升级，开展排污权抵押交易，推进工贸一体化，持续推进园区提升改造；全面整合提升涉企政策，整合资金、集中力量、精准扶持，有效提升政策效能；政务数据整合，逐步实现政务数据共享交换；建设项目审批制度改革，落实各级投资项目审批制度改革措施，优化综合受理窗口，主动靠前服务，促使项目早日开工。 社会事业与公共服务体制改革有3项。具体为：深化教育综合改革，重点推进基层学校市直管教育督导体系建设、教育质量监测、“智慧平台”、教师进修学校实体化建设；深化医药卫生体制改革，扎实推进县域紧密型医共体建设，引入省内外高端医疗资源建设分支机构、托管运营、专科联盟等形式，提升重点专科服务能力；改革农贸市场运营管理体制，突出农贸市场民生属性，推进国企参与的农贸市场建设管理改革，实现农贸市场规范化管理，更好满足民生需求。 全域统筹与生态文明体制改革有5项。具体为：全域一体环卫体制改革，采用PPP模式引入社会资本组建项目公司，推行市区市政环卫绿化河道管养一体化，将沿海各镇辖区内环卫保洁和河道清洁、海漂垃圾任务统一收归镇一级管理，适时推行全市一体化管理；老旧小区物业管理体制改革，明确以镇（街道）牵头、部门辅助、国企介入的工作思路，探索由国企承接老旧小区、安置小区物业管理工作；探索乡村改造新模式，坚持“多规合一”，按照全域城乡融合发展方向，改革城中村规划管理体制，探索整村改造提升模式，有效改善人居环境；探索村（社区）集体资产运营管理新机制，创新村集体经济发展业态，引导农村集体资源变资产、资金变股金、农民变股民；探索城市网格化智慧管理服务机制，全面整合下沉在镇（街道）、村（社区）层面的各类社会（城市）综合管理辅助力量，推动与社会（城市）管理相关的问题大多数在镇（街道）、村（社区）层面主动巡视发现、及时高效处置。 党的建设和人才人事制度改革有1项。具体为：深化镇街管理体制改革，强化镇（街道）政府服务能力建设，调整所属机构设置，理顺职责分工、优化职能、提升效率。 据悉，去年，石狮市以改革创新激发活力，坚持问题导向和目标导向，把破解难题与建章立制结合起来，统筹实施了23个全面深化改革的重点项目，努力打通改革落地的“最后一公里”，为发展注入了强大的动力，推动石狮社会、经济、文化、民生等各领域朝着高质量、高效益的方向不断迈进。 |
