★关键词: 着力强化民营企业发展的要素保障 建议1:盘活资源,强化土地要素保障 加大闲置土地的盘活利用,缓解发展空间受限问题。以亩产论英雄,对新出让工业项目用地,从取得土地之日起三年内亩产税收达标的给予奖励。着力强化老旧工业园区改造提升,助推产业升级。大力发展楼宇经济,借鉴《深圳市工业楼宇转让办法(试行)》和杭州市允许标准厂房分割到层转让,鼓励发展产业用地并允许销售的做法,探索改造后的工业厂房分割转让。 建议2:拓宽渠道,强化资金要素保障 依托泉州民营资本力量,组建泉州民营银行,提升民营龙头企业在行业发展中的金融话语权。积极争取省行将一定额度民营企业信贷业务的发起权和审批权下放至泉州银行业分支机构,推动泉州十几家尚未获得此项授权的银行业分支机构全部获得授权。加快金融业信息共享平台建设,扩大动产担保融资服务范围。探索民企信用信息“虚拟担保”与银行“无间贷”审核衔接,进一步缓解民企融资难和“短贷长投”。 建议3:提升素质,强化人力要素保障 立足“十四五”规划,围绕传统、高新、重化三大板块产业建链、补链、强链人才需求,在强化“引进来”人才政策基础上,践行“走出去”引才战略。贴近产业需求,完善企业主体、政府推动与社会支持“三位一体”的产业工人和高技能人才培育体系。 建议4:优化配套,强化环境要素保障 着力加强产业前向、后向和侧向关联规划。推动生产型园区向多功能现代化城区转化,积极推进特色小镇与块状经济协调发展。进一步激发医疗领域社会投资活力,提升整体医疗供给服务水平,更好满足人民群众多层次、多样化医疗服务需求。办好人民满意教育,着力探索学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质多样、特殊教育优质融合发展的新思路、新举措。借力创建国家公共文化服务体系示范区契机,着力构建公共文化服务“共建共享”新机制,切实提升群众公共文化服务获得感。 |