东南网10月18日讯（通讯员 钟燕珑 本网记者 薛逸群）今年以来，泉州市洛江区信访局持续牢牢把握新时代“枫桥经验”内涵，聚焦“化解存量、降低增量、问题清零”总目标，以“揭榜挂帅”机制为有力抓手，念好建、揭、新、稳“四字决”，开出治理信访维稳“良方”，全力推动信访积案“清零”，营造安全稳定的社会环境。

“建”字开头，信访积案底数清

坚持方案先行。工作之初，确立了“案结事了、群众满意，善于反思、举一反三”两个目标要求。区信访联席会议印发了《关于建立“揭榜挂帅”机制推进信访积案动态清零的实施方案》，明确了运行架构、工作阶段、配套制度、保障措施等内容，全面推进各项工作。

实施清单管理。全面梳理信访“钉子案”“骨头案”并建库发布榜单，按辖区、按领域对重点人员、重点群体进行归类梳理、建立台账清单，对上级交办“治重化积”85件案件全部落实建榜，按照“一个案件、一名领导、一个专班、一张清单、一包到底”的模式，逐一落实领导包案化解责任制。

领导高位推动。依托区信访局成立项目攻坚办，对挂帅积案实行专班推进、挂图作战；区主要领导亲力亲为、加强指导督促，其他领导一岗双责、狠抓落实，相关部门齐抓共管、抓细抓实，强化考核问责，加强宣传引导，营造集中攻坚良好氛围，切实把群众合理合法的利益诉求解决好。

“揭”字为先，攻坚化解责任明

落实“双包双挂”。全区所有信访积案一律实行“双包双挂”，区领导、属地和属事单位均纳入包案专班。包案化解信访积案纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容，加强考核结果运用，驻村（社区）信访积案的驻村领导挂包情况直接挂钩当年度评优评先、职级晋升和职务提拔资格。

宽进揭榜人选。全区机关、企事业单位干部皆可报名揭榜，揭榜者不限身份、不限职位，不限揭榜形式，可个人报名，也可组团参加，超过2人或2人以上揭榜者由责任单位最终确定挂帅干部名单。

压实挂帅责任。挂帅干部作为推进案件化解的牵头人，对案件专题研究部署，倒排工期，强势攻坚。挂帅干部在综合考虑人缘、地缘等有利因素的情况下，自行挑选合适人选组建专班，广接地气、综合施策，借力破解信访难题，切实办结化解一批信访积案。