七、建设宜居宜业和美乡村 （二十八）科学规范乡村规划。按照“多规合一”“阳光规划”要求，区分集聚提升型、城郊融合型、特色保护型、搬迁撤并型等村庄类型，全面完成1012个村庄实用性规划应编尽编。开展镇村联编和驻村规划师试点。建立和完善村庄规划动态调整工作机制，确保规划的科学性和实用性。规范优化乡村地区行政区划设置，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。用好盘活利用低效用地试点政策，推进以乡镇为单位的全域土地综合整治，积极盘活存量集体建设用地，优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求，制定乡村振兴用地政策指南。落实农村基本具备现代生活条件建设指引。 （二十九）持续提升农村人居环境整治水平。瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，深入实施乡村建设行动，让农民就地过上现代文明生活。加大村庄公共空间整治力度，持续开展村庄清洁行动，实施“八大提升”行动，整县整镇推进农村人居环境整治提升。争创省级整治提升样板县、农村“厕所革命”样板县，巩固农村户厕问题摸排整改成果，改造升级、新改建一批农村公厕。以人口密集、水环境问题突出的中心村为重点，加强农村生活污水治理设施建设，突出污水收集支管和接户管敷设，推进农村改厕与生活污水治理有机衔接，提升治理400个村庄农村生活污水。推进农村生活垃圾分类，新增10个乡镇全镇域落实农村生活垃圾分类机制。开展乡村“五个美丽”创建，结合“最美侨村”建设，评选300个以上优秀案例，打造海丝和美侨乡。运用农村人居环境整治“互联网+督查”平台，健全农村人居环境长效管护机制。深化爱国卫生运动。 （三十）加强乡村基础设施建设。持续推进“四好农村路”高质量发展，优化通乡达村路网布局规划，新建改造农村公路180公里。构建建制村通客车长效机制，确保农村客运“开得通、留得住”。实施农村供水保障工程，力争9个县（区）城乡供水一体化项目全部开工建设，受益人口20万人。支持农村危房改造和抗震改造，基本完成农房安全隐患排查整治，建立全过程监管制度。开展现代宜居农房建设示范。实施农村电网巩固提升工程，优化县域电网网架结构，增强用电保障及服务能力，将“表下线”改造纳入农村电改范畴，推动特殊群体村民住宅落实“4个配备”。加强乡村清洁能源建设，因地制宜实施“电能替代”。推进农村通信基础设施提档升级，加速推动5G网络向乡镇及重点建制村延伸覆盖，新建农村5G基站超1000个。实施智慧广电乡村工程，推进基层广播电视公共服务网络标准化建设。建立健全数字乡村发展统筹协调机制，创建国家级、省级数字乡村试点县，建设一批市级数字乡村示范镇、示范村，打造数字乡村建设标杆样板，加快农村基础设施数字化改造升级。加强农村应急管理基础能力建设，巩固提升自然灾害避灾点建设，建设农村地区微型消防站点设施，深入开展乡村交通、消防、经营性自建房等重点领域风险隐患治理攻坚。 （三十一）提升农村基本公共服务水平。巩固提升义务教育基本均衡成果，提升农村学校办学水平。加强县域高中对口帮扶，支持县域高中示范建设和达标晋级。加大乡村教师培养力度，开展乡村教师专项培训，深入推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革。提升乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力，加强基层医疗卫生机构和乡村卫生健康人才队伍建设。提高农村传染病防控和应急处置能力，做好农村疫情防控 |
