泉州开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

东南网10月18日讯（本网记者 陈诗婷 通讯员 万远生）如何破解安置小区“配套设施不完善、物业管理不到位”等老大难问题，泉州丰泽区城东街道浔美社区美仙山花苑（一期）创新探索“红色业委会”共建新模式，小区环境焕然一新，居民住得更舒心。

“红色业委会”模式是丰泽区在落实“强基促稳”三年行动中，坚持党建引领和践行“不忘初心、牢记使命”主题教育的最佳注脚，为丰泽区现有32个安置小区管理整治提供了一个新鲜样板。目前，该模式已在丰泽区御淮华庭、海星小区等5个安置小区试点推广。

党支部引领 打造治理“共同体”

美仙山花苑（一期）有12幢楼房，于2010年10月交房，安置居民300多户，占社区居民总人数的60%。交房后的4年里，住户多次反映小区物业“监管不力”“履职不到位”等问题。

怎样从源头上消弭“杂音”？浔美社区“当家人”万远生不断思考这个问题，最终探索出“一个核心、四位一体”模式：核心是社区党组织，成立全市第一个安置小区党支部——美山党支部，“四位”为社区居委会、社区工作站、业主委员会、物业服务公司。通过充分发挥党支部的引领作用，推进安置小区治理“一盘棋”，实现“一切工作到支部”。

这些年来，美山党支部充分发挥党组织在小区治理中的引领作用，效果立竿见影：牵头成立城东片区第一个安置小区业主委员会，试行“党员+业委会”治理模式；选聘物业服务企业，实现全封闭管理；取缔小区内近200平方米流动摊点；电动车失窃发案率从月均近30起下降到一年零发案；先后筹集200多万元用于建设老年活动中心、物业纠纷调处中心、廉政文化园、体育小公园等。与此同时，该支部还与市人大常委会机关第四支部等11个市区两级部门、企事业单位结对共建，接受指导，每季度召开区域党建联席会议，已策划开展15个社区治理项目。

经过一段时间的“大刀阔斧”，小区“和音”常闻。

党员“走前头” 共促小区美丽蜕变

发挥好党员先锋模范作用，是美仙山花苑（一期）实现共建共治的主要特色，也是引领小区创新管理、实现美丽蜕变的关键所在。美山党支部现有在册党员25名，其中在职党员3名、离退休党员5名，形成强大工作合力。

在商讨对小区实行封闭管理的问题上出现过“两种声音”——赞成的业主拍手叫好，不理解的业主怨声载道。在方案迟迟未决之际，老党员万忠贞凭借多年的工作经验，柔和地化解了分歧。“封闭管理，确实会带来一定麻烦，但只有这样才能进行规范化管理，更有利于保护小区业主人身和财产安全。”秉持着这样的理念，他利用茶余饭后的休息时间，走家串户，劝说业主接受小区封闭式管理。实行封闭管理之初，老万经常在小区主要出入口一站就是大半天，“就是担心个别业主不满，跟保安、物业人员发生冲突”。最后，在他“尽职尽责”的坚持以及大家的共同努力下，小区最终顺利实现由开放式管理转为封闭式管理。

小区管理的另一个难题就是电动车，稍不注意就容易出现漏电、自燃等安全问题。以往，楼层低的住户往一楼放充电线来给车子充电，楼层高的住户干脆把电动车推到家里充完电再推下来，给整栋楼房、电梯都带来严重安全隐患。为此，“红色业委会”再次发力，积极争取广大业主支持，在每一幢楼旁设立1—2个充电桩，比公安部发布《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》提早了4年。“你看，现在大家用得多习惯，而且也更安全。”住户何先生竖起大拇指点赞。

居民的幸福感远不止这些。和社区开展共建后，乌屿派出所每天派警员和巡防人员进小区巡察，社区党委每日安排两名党委委员实行日巡查制度，监督、指导并协调小区物业服务企业解决管理中遇到的问题，现已形成常态机制。

同奏“和谐曲” 群众困难支部帮解

美山党支部真正让居民信服的，还是他们始终坚持为群众排忧解难、办实事好事的温情管理理念。几年来，党支部牵头建立省级居家养老服务站，提供上门医疗、家政等各类服务，引进专业社工入户帮扶空巢、失独老人，开通流动人口服务站，开设“暑期乐园”“四点半课堂”，定期开展“欢聚泉城”活动，积极推进外来人口向“新泉州人”转化，帮助协调解决随迁子女入学40人次、外来务工人员就业30多人次。

温情的管理，自然少不了温情的人。美仙山花苑（一期）里有一间党员专业服务室，这里有一支“温馨小分队”。住户的大小矛盾，往往在一张笑脸、一杯热茶、一次暖意融融的“闽式”谈话后，很快消散于无形。小分队成员中有党员，也有律师，至今已成功调解各类矛盾纠纷20余起。