垄断企业涨工资不完全是自己内部的事
www.fjnet.cn 2008-01-22   来源:西岸时评    我来说两句

    日前备受争议的中石化员工普涨300元工资只是垄断行业上调收入的开端。据记者获悉,包括中石油、电信行业、电力行业在内的一批垄断行业国企都在计划上调工资,部分企业上调工资方案已经上报国资委分配局。国家发展和改革委员会人士垄断行业的部分企业利润由于是在“企业内部循环”,原则上讲,这是企业内部的事务,外界不应过多干涉。

    发改委官员此番指责,显然是对前几天舆论广泛质疑中石化普涨工资一事的反击。在他们看来,垄断企业赚了银子,爱怎么化是他们自己的事情,容不得他人指手画脚、说三道四。即使撇开公民对垄断企业事务拥有法律上的知情权和监督权不谈,包括中石化、中石油、电信行业、电力行业在内的一批国有企业,他们的出资人全国人民,换言之,全国人民是其最大的“股东”,涉及到企业利润使用、分配和走向问题,股东当然有天然发言权。

    就在一个月前,中石化以“炼油板块继续亏损以及数十万吨的成品油亏损进口”为理由,再次申请国家补贴。再往前,2006年,中央财政弥补他们“政策性亏损”的资金是50亿元。再再往前,2005年,中石化集团从中央财政得到的“退库”资金是100亿元。年年叫喊自己亏损、屡屡申请国家补贴的中石化,凭什么要在全行业普涨工资?

    根据国资委的统计数据,2006年,国有企业职工年平均工资4.16万元,垄断企业90%的职工工资不到5万元。笔者相信这一数据的真实性,但就这一数字,也够让人吃惊的了。早有资料表明,号称“十二豪门”的12家中石油、中石化、移动公司等企业,其职工工资是全国平均工资的3—4倍。这还是基本工资,再加上奖金、福利、津贴以及各种补贴,年收入蔚为可观。早有报道披露,电力系统的抄表工年收入10万元,中国移动2006年人均收入12.36万元,烟草系统的中层干部年收入三四十万元。而另一方面,作为完全竞争行业,如纺织等人均年工资只有1.1万。

    作为国有企业,依赖全民出资、垄断资源、垄断经营、垄断价格、享受国家一系列优惠政策而非竞争获得巨大利益,把理应由全民共享的利润,转化成行业内部的高工资、高福利和高待遇,已经和其他竞争性行业职工收入形成巨大差距,受到社会广泛诟病和质疑。在这种背景下,如果垄断行业工资还要普涨的话,必然造成和其他行业贫富过于悬殊,职工收入两极分化进一步加剧,改革成果无法实现全民共享,也无异于在公众愤懑和不满的情绪上火上浇油。

    国有垄断行业工资调整,不完全是企业自己内部的事情。在全国人民还没有享受到利润分红的情况下,垄断企业的利润绝不能够简单演化成行业的高工资乃至高福利、高奖金、高津贴等。如果中石化、中石油、电信行业、电力行业等非要普涨工资不可的话,请拿出一个能够站得住脚的理由,让出资人首肯和同意。(王清)

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(责编:李艳)


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