中国石油天然气集团公司（以下简称中石油）总经理蒋洁敏日前在2008年集团公司领导干部会议上表示，针对企业用工总量增长过快，人工成本总额快速攀升的实际，中石油计划在未来3年内削减5%的员工总量。按照中石油官方网站统计，2007年中石油员工总数为167.3万人，以此基数计算，削减员工总量将超过8万人（7月25日《新华网》）。

    作为一个独立自主经营的企业，一般来说，根据本企业经营状况决定裁与不裁、裁多裁少员工，应该是企业内部的事情，外部理应不予干涉。而作为政府和社会来说，是希望企业承担的就业人员越多越好，如果一味不顾社会问题，把人员一股脑都推向社会，给当事者造成经济困难不说，实质上是在给政府出难题。美国、加拿大等高度发达国家经商办企业门槛那样低、政府给企业提供的服务那样周到，其实主要处于两个目的：一是为了税收，二也是最重要的，是为了让企业给社会和政府解决就业问题。

    有人说，美国等高度发达国家当前在次贷危机影响下，一些企业不是也在大幅裁员吗？为何他们的社会反响就不大呢？为何就没有人说三道四呢？我们应该清醒地认识，美国、加拿大、日本、欧洲等社会保障相当健全，就是本土员工一时失去工作，医疗、生活保障甚至生活水平都不会下降很多；同时，发达国家工会等职工维权组织很健全，职工被辞退、裁员等在经济赔偿上，企业付出很大，被裁职工一般很满意；再者，就业是美国等发达国家第一位的经济目标，创造出新岗位很多，职工重新就业机会很多，再就业相对容易些。

    在以上方面，中国还有相当差距。中国人口多，劳动力过剩严重，保证尽可能多地就业，保证大家有工作做，有稳定收入和生活，人人都能够过得去，应该成为各级政府第一位的经济目的。国有企业应该为此做出榜样和起到带头作用。在履行社会责任上，应该把为政府分忧，尽可能多承担就业责任，放在一个重要位置。在目前情况下，笔者总认为，比如中石油为了减少成本，克服当前遇到的经营苦难，应该有比裁员8万员工更好的办法。

    比如：人工成本总额快速攀升到底原因在哪里？企业用工总量增长过快可能是原因之一，但更重要的是，是否存在由于各级高管人员薪酬增长过快，收入分配差距过大导致人工成本总额快速攀升？我想应该是存在的。因此，控制成本能否从大幅降低各级高管人员薪酬上开始。假如一个一般职工月工资在3000元，100个员工是30万元，而一个高管一年收入有些达到了100万以上，如果减薪30%，就是30万元，相当于减少100个员工的成本，而对高管影响也不是很大。而如果把100名员工裁员掉，对这些员工影响可就大了，可能造成孩子失学，可能造成家庭成员有病无法医治，也可能使其家庭生活面临困难。降低人力成本可否从减少过多高管副职、减少中层干部以上冗员过多做起。再比如：“勤俭节约、挖潜增效”活动，要严控非生产性支出，不准新购、租赁或变相购买豪华小汽车，不准新建楼堂馆所，切实减少各类大型庆典和仪式，切实减少各种会议、评比活动和出国考察团组，有效压减招待费、差旅费和办公费等，都是有效措施。

    必须转变动不动就在一般员工头上动“土”的思维定式。企业改制破产要牺牲一般职工利益，由职工买单；企业亏损了、经营困难了也从一般职工开刀，这些都是违背中央让人民共享改革发展成果、建立和谐社会、“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的精神的。（余丰慧）

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