网络暴力的泛滥近几年已经成为一个社会极为关注的问题,社会各界都在为如何应对殚精竭虑。在这种情况下,有学者提出借用外国的经验,实行网络实名制,的确不失为一个好的建议。但笔者觉得,网络实名制虽然“看起来很美”,但以网络实名制来应对网络暴力,在中国实施的话还是存在一些不可回避的问题。
首先,实行网络实名制可能会使一些基层民意难以反馈出来。中国的法制建设还不是很健全,当一些基层存在政府不当作为和官员贪污腐败情况时,网络往往成为相关知情人举办和曝光的最好途径。看看国内近些年来,一些腐败案件由网络举报,到最后的成功处理,即是如此。如果一旦实行实名制,由于担心受到打击报复,肯定会造成一些举报人不敢在网络上发布信息,从而使一些腐败丑恶行为继续逍遥法外。
其次,实行网络实名制全面监管很难。只有4000多万人的韩国,相关部门的负责人也坦承,网络的全民监管无论从技术上还是从人力上都不可能实现。中国有13亿人,有全世界最多的2亿5000万网民,而且这个数量每年都还在以千万计的增长。如此多的网民,如果对论坛,博客实行实名制,监管起来绝对是一个巨大的挑战。一些现实的问题可能要立刻讨论解决:设立哪些机构去监管,需要多少人员,需要多少经费等。对浩如烟海的网络信息,数以亿计的网民,要实现全面监管,可能需要无数的人力和物力,这会让任何一个国家政府伤脑筋。如果投入不足,全面监管就会流于形式。
还有,基层网吧是否能做到对网民身份的严格核对。中国城乡网吧数以百万计,监管起来难度可想而知。如果国家颁发相关法令,要求登陆实行实名制,百万网吧老板是否能全部严格遵守谁也不能保证。即使网吧老板严格遵守,但一些极端的情况,如有少数网民盗用别人的身份证,或者伪造身份证来上网,网吧老板是否有能力分辨出来。如果分辨不出来,那实名制的规定就会名存实亡。
最后,网络实名制可能会催生大量倒卖身份证信息的行为。网络实名制登陆,只需要输入身份证号码等信息即可,在一些人的需求之下,一些犯罪分子可能会从社会的相关机构或者网络管理部门盗取大量的个人身份证资料,在网上出售给那些需要的人,以此牟利。而少数人利用非法获得的别人身份证信息登陆,发布不当言论,如何追究责任,这都是需要考虑的问题。(陈 明)
(责编:李艳)
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