蓝绿政党为审查四年五千亿“振兴经济扩大公共建设特别预算案”，在“立院”爆发严重冲突。在野党批判此预算规划失衡、重北轻南；但没有人注意到这五千亿的庞大资源分配，其实也是性别失衡、重男轻女。

　　国际组织这几天纷纷提出警告，经济衰退对女性的影响远高于男性，因为女性的平均薪资本较男性为低，而且多从事不稳定与兼职的工作。但在这一波经济海啸中，公部门完全没有提出失业人数与放无薪假人数的性别比，反而急着推出各种以救经济为名的方案。我们想问的是，这些救经济的方案到底解决了哪一群人的失业问题？又满足了那一群人的需求？

　　检视这一次五千亿的特别预算，有超过四千亿的经费拟用于硬件工程建设。根据前年“主计处”的就业统计，工业（包含矿业及土石采取业、制造业、电力及燃器供应业、用水供应及污染整治业、营造业）的就业人数中，有将近七成为男性，女性就业人数不及男性的一半。也就是说，一波振兴经济方案可能开创的就业机会，恐怕是性别不均等的。

　　此外，政府频频以“扩大内需”为由，投注大量社会资源于工程建设，但台湾真的没有内需，非得要大兴土木才得以扩大内需？台湾的生育率已经跌破1.12％，成为全球生育率最低的地区之一；而且人口老化速度正在迅速攀升，从现在每十人中有一个老人，到2025年，每五人就有一个老人。

　　这些数字反应出台湾有非常急迫且庞大的照顾需求，若再不改善人口结构，台湾社会将没有足够的劳动力支应庞大的依赖人口。但是政府却迟迟不面对人口失衡问题，不将公共照顾视为重要政策以减轻个别家庭负担，反倒将少子化问题归咎于个别女性不肯生育；或是在发生媳妇杀死婆婆的人伦惨案时，怪罪家庭照顾者心肠狠。

　　经济危机正是政府思考社会政策新方向的机会，在这个时候投资照顾体系将有助于GDP的提升。当政府在谈基础建设时，实在应打破过往工程才是建设的概念了。服务输送体系、人才的培养、文化的提升都是政府重大基础建设的一部分。若一味将建设着眼于造桥、铺路、盖屋，那么我们几乎可以预期，这一波为了挽救经济所做的工程投资，恐怕只会带来更多的蚊子馆和生态环境破坏。不但无益经济长远发展，更会加深性别不平等。

　　（来源：中国时报 作者简至洁为妇女新知政策部主任）