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有的代表为何不爱功德爱歌德
www.fjnet.cn 2009-03-12 22:12  毕诗成 来源:华商网-华商报    我来说两句

  “我参加了两年的全国人大会议,我的感觉就是这样:分组讨论,领导不在时代表们发言挺多,而且讲得很深。领导在的时候,有的代表10分钟的发言,其中8分钟对报告歌功颂德,再用1分钟对自己歌功颂德,剩下最后1分钟,来不及讲问题了……我感觉这样的气氛不太好。”在3月10日广东代表团分组讨论上,中科院院士钟南山批评一些代表不能畅所欲言,而是大讲空话套话。

  谁也不能无视更不能否认,我们的很多代表、委员,肩负重任,在两会上提建议、送提案,反映人民的心声,受到广泛称赞。但也不能不看到,那种“吹捧与自我吹捧相结合”的发言还是有不少。给人的感觉,有些人不是去参政议政、监督工作的,更像是去开表彰大会的,口若悬河,好好好,对对对,从来不说个“不”字。更有甚者动辄夹点“私货”,把自己治下的工作吹嘘一番,无外乎如何歌舞升平,如何政绩了得。如此“八股发言”,公众看在眼里,气在心里,却常常无可奈何。

  人民选代表进京,显然不是为了代全民去“叫好”的。转型期的中国仍有很多问题,只有各个层面的代表都能畅所欲言,不同诉求说出来,各种矛盾摆出来,诉求才能被关照,矛盾才能被解决。按理说,有话头,有权力,人大代表本可以张扬起责任感,成就一番参政议政的“功德业绩”,何以触手可及的“功德”不要,偏偏自废武功,爱干招人骂的“歌德”?

  就在钟院士“开炮”当日,温家宝总理与内蒙古一位农民代表之间进行了一番对话。这位叫顾双燕的代表要向总理说说农民的烦心事,先铺垫说,“我讲出来供您参考,不是要求您。”而温家宝却认真地对她说:“你是人民代表,有要求我的权利。”此番对话在网上被热捧——— 显然,盖因为领导与代表都摆正了位置,这正是应该有的 “生动局面”。去年,温总理也曾对一个“我向领导汇报一下”的发言者提醒,“你就别汇报了,提意见吧。”由此可见,这种扭曲的议政模式,已经被中央领导所重视,并极力试图扭转。

  遗憾的是,并不是所有官员都能保持权力的自觉与克制。有一些官员平日高高在上惯了,即便同是代表,也有“高一级别”的优越感,不能用心坦诚面对其他“平民代表”。一旦平民代表发言触及到自己辖下工作,轻者面有愠色,重者出言制止,更有甚者事后打击报复。如此气氛下,有的代表在官员在场时,便热衷于歌功颂德,说官话套话,一最保险,不得罪人;二还能讨好,以后好办事。于是乎,人大赋予的好好一副“武功”,就这样给废了。所以,官员首先要有广阔胸怀,摆正心态,不能小肚鸡肠,一听批评就蹦起来。

  官员自律是一方面,但还有另一面:适当规范官员在代表、委员中的比例,正如此前有媒体曾发过的警惕,“不能把民代会开成官代会”。代表委员中官员太多,就自然会形成严密的等级关系,剩下“零散”的一些非官代表,就会出现察言观色,瞻前顾后的状况。像钟南山这样能保持独立人格的代表自然越多越好。

  当然,歌功颂德这回事也要分开来看,不是说好话绝对不能说,以为只有人人“发炮”才对,我们不能陷入这个极端。什么是人民真实的赞扬?什么是无聊的吹捧?评判的标准只能有一个——— 你背后的选民是否满意你说这些话。既然有了直播代表开会的条件,人大代表讨论时百姓可以远程“插话”,那就应该充分打通壁垒,推行公众与代表“面对面”的对接方式。让选民知道自己的代表说了些什么,干了些什么,不满意你“歌功颂德”的就罢免,或者下次不选了。

  为民请命是一种功德,在制度能够保障代表们精神舒展的情况下,不相信代表们会愿意放弃功德搞“歌德”。扭曲之处,也正是人大制度改革需要着力之处。


责任编辑:李峰
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