北京市教委学生后勤处出台规定,今年中小学生春游必须制订应急预案,不提倡集体组织外出春游和旅游,不提倡跨省旅游。按规定,在春游期间,不允许学校组织二三十辆大客车外出,学校必须严格控制学生春游的规模。中小学校在组织春游时,要以班级或者是年级为单位最佳,保证每班的老师配备比例。一个班应配二至四名的老师,一般活动时间不要超过两天,春游地点选择近距离处为宜。在保障老师配备比例上,要根据不同的活动配备不同的老师。(《京华时报》3月15日)
二月初,为了刺激和拉动旅游业的发展,北京市旅游局宣布2009年的工作重点之一是推动和实施大中小学修学游,计划将大中小学修学游纳入教学计划之中。但是,没想到旅游局的计划发布才一个月就被同级的教育主管部门否定,事实上中小学修学游“流产”是意料之内的事。我本以为是政府(包括旅游主管部门和教育主管部门)积极推动中小学修学游,而学校由于害怕承担责任等原因不敢接下中小学修学游政策,怎么也没想到教育主管部门直接替学校考虑周到,通过发布规定间接杜绝中小学修学游的实施,变相的让中小学修学游“流产”。
表面上看有关春游的规定支持学校或老师组织学生集体外出春游,不反对组织学生外出旅游,但是规定的内容实际上就是反对春游,不支持修学游,而且还带有针对修学游的味道。首先,不提倡集体出去旅游。修学游计划实际上就是鼓励学校组织学生集体出去旅游,而学生一个一个的出去旅游的修学游根本是无法实施,毕竟不可能今天这个学生去修学游,明天那个学生出去修学游,这条就已经否定了修学游计划。其次,不提倡跨省旅游,春游地点选择近距离处,活动时间不要超过两天。换言之,旅游地点必须选择是北京市区内,时间点必须选择是周末,都知道大多数北京孩子已经玩过了北京的所有旅游风景区,再组织学生还去那些去过的风景区,学生显然不太愿意,这样的春游很难成行。再次,以班级或年级为单位出去旅游,又规定不允许学校组织二三十辆大客车外出。实际上就是规定出去旅游只能是以班级为单位,让班主任或几个老师组织本班几十个学生出去旅游。试问一下,现在有几个班主任,有几个老师敢随便组织学生出去旅游?现在孩子都是独生子女,万一不幸出了点问题谁都承担不起。最后,规定集体出去旅游,一个班应配二至四名的老师,而且要根据不同的活动配备不同的老师。出去旅游,中学平均一个班能配置四名教师,但是小学平均一个班配备两到四名教师有点困难,特别是不管中学还是小学,要做到根据不同的活动配备不同的老师是显然不可能的,学校里有的老师无非是那几门科的教师,不可能做到不同活动配备不同教师,无非这个规定就是要求出去旅游了,也只能玩一项活动。
当然北京市教育主管部门的这个规定,虽然间接的否定了修学游,不过也帮助了学校解决了难题,万一到时旅游部门要求学校实施修学游,学校还得想办法应付,现在好了可以直接拿教育部门规定当借口。(何勇)
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