保险保障指标体系是按照保险业自身发展的规律,测算出各项具体的指标参数,以便有计划、有目的地指导社会保险保障事业的发展,这是具有一定前瞻性和指导性的前沿课题。要使保险业健康发展,为实现小康社会服务,为海西两个先行区建设保驾护航,必须建立一个科学、完整、有效、系统的保险保障指标体系。
我省是台风、洪水、冰雹、泥石流等灾害的多发省份,各种灾害的发生对我省经济社会发展和人民生活造成严重损害,需要加强风险防范,建立必要的风险防范保障预警机制。建立保险保障指标体系关键在于对相关的指标参数进行科学调研、分析和准确测算、论证,主要内容是:对我省经济建设状况、城乡居民生活现状及我省各种灾害的发生情况、预警情况进行调研、分析;对我省人民生活状况与国内经济发达省份及发达国家人民生活状况进行比较和测算,找出差异性和原因;对我国、我省保险业发展状况等数据进行测算;对我省保险保障情况进行调查、分析,从而测算出保险保障的各项指标参数,并与国民经济发展指标及小康之家、小康社会指标进行比较,最后确立一个科学、完整、系统的保险保障指标体系。建立保险保障指标体系是一项复杂的系统工程。各级政府要高度重视建立保险保障指标体系工作,将其列入海西两个先行区建设工作范畴,作为贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、为民办实事的具体行动。
建立保险保障指标体系需要各方面通力合作。各级政府及保险监管部门要加强指导,保险主体机构要积极参与,保险行业协会、保险学会以及社会中介力量要积极配合。同时,工业、农业、计委、人口、统计、社会保障、保险专业院校等有关部门要积极参与,提供相应数据,以便对保险保障指标进行深入研究和科学测算。
省里应成立保险保障指标体系专业科研机构,有计划、有步骤地对省情(主要是人口发展、经济发展状况以及各种灾害发生情况等),对社会保障、商业保险以及居民对保障需求等情况进行科学调研及严密的评估测算。
在调研的基础上,科研机构要与统计调查部门合作,对保险保障指标体系的各种参数进行准确测算,然后在有代表性的地区对保险保障指标进行科学论证,以确保这一指标体系的准确性、可行性和可操作性。
各级政府要将保险保障指标体系纳入经济社会发展规划,指导保险业健康、持续发展,为实现小康社会服务。 (李 玲)
(责编:李艳)
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