面对全新两岸情势，美国智库频频支招新当局

奥巴马赢得美国总统大选之后，本报曾做过“奥巴马台海政策大猜想”系列报道，请两岸三地专家学者对美国新政府台海政策的各个层面进行分析预测。随着时间推移，奥巴马政府的台海政策逐渐从模糊的草稿变成清晰的蓝图。从2月新任国务卿希拉里访华到3月 “美国在台协会主席”薄瑞光会晤马英九，虽然层级不同、主题各异，但中美两国嗅觉敏锐的观察家们一致认为，从他们对中美关系以及两岸新局的表态中，都能看到美国新政府已具雏形的台海政策。

以美国著名智库外交政策研究所资深研究员任雪莉上周发表的分析文章为代表，美国外交政策全国委员会以及国际战略研究中心等美国知名智库，近来或刊发重量级分析文章，或召集大陆、台湾、美国的两岸问题专家举办高级研讨会，频频为奥巴马支招，建议美国政府在全新的两岸关系情势下，要耳聪目明下手快，善为“巧妇之炊”。本报记者对这些智库声音进行了节选、编译，并请厦大台研院孙云副教授一一点评，让读者了解奥巴马在台海关系领域的“巧妇之炊”，究竟应该怎么做。

“要耳聪目明反应快”

任雪莉所在的外交政策研究所历来是现实温和的保守派智库。

她在文章的开始就明确指出，“对华盛顿的台湾政策来说，即使是过去非常成功，现在也需要快点进行微调。因为台北已经有了新的大陆政策蓝图，美国需要改变自己的一贯步调去适应这种新的情况。”孙云解释说，马英九在两岸政策上的一系列新思维开启了两岸关系的新时代，它带来的政治影响是美国以前从来没有见到过的。这是台湾当局第一次在政治、经济上全面主动与大陆缓和关系。这要求奥巴马迅速搞清状况，进行政策上的研判与调整。

对于薄瑞光最近访台的象征性意义，任雪莉解读说，薄瑞光访台以及对两岸关系的“放心”，表明奥巴马政府已经考虑到了两岸关系的积极变化。但是他同时强调了美国在台湾问题上保持“存在感”的必要。任雪莉认为，这种微妙的说法引人关注的地方在于，它揭示了美台关系中目前仍然存在着不确定的方面，而这种不确定性的影响，取决于美国究竟怎样去理解和应对马英九在两岸关系上的新做法。

对于两岸关系过于密切会令美国担忧的论调，薄瑞光表示，美国对于两岸接近的程度并无任何类型的警戒线，两岸关系升温当然也不会威胁到美国利益。对此，任雪莉认为，薄瑞光的解释未必能消除这种担忧，一直以来美国都有人认为两岸统一与美国的东亚安全政策背道而驰。孙云副教授则表示，这种担忧固然一直都有，但在美国国内始终不是主流。