中国社科院于2008年12月16日发布调查报告称中国城镇失业率攀升到了9.4%，已经超过了7%国际警戒线；而今年3月份国家人保部公布的去年城镇登记失业率是4.2%。两相比较，前后数据竟相差一倍。（《中国经济周刊》4月7日）

　　都是城镇失业率，数据为什么会打架，原因是登记失业率和调查失业率是两个不同概念，计算方法不一样而造成的。面对数据打架现象，有人认为是地方官员为了业绩瞒报失业率，所以导致城镇登记失业率失真；有人认为是因为社科院的调查失业率没有严格按照“过去一周少于1小时有报酬劳动”的国际标准，导致数据结果偏高。

　　探寻原因是一件好事，实际上，上面所列举的两种原因，可能都是存在的。但如何对待打架的数据，却是一个事关科学的问题。笔者认为，登记失业率和调查失业率，这两个数据都有很重要的决策参考价值，都不能废掉。两个数据打架，也不能说明哪个数据有问题，比如我老婆，现在是全职太太，在我还能支撑这个家庭的时候，她显然是不会去登记失业的，但如果有调查，她又是会选择是失业的。有数据打架是好事，不必硬性统一。

　　在中国特殊的国情文化下，去登记失业，就意味着没有这个人的劳动收入，他自己或者他家庭的正常生存将受到严重影响，是需要政府救助的了。在这个意义上，城镇登记失业率是现实的数据，是政府必须想办法通过失业保障政策解决的问题。

　　相比于登记失业率，调查失业率则是一个趋势性的指标。调查失业率和登记失业率之间的差额，是在未来一段时间，可能会转化为登记失业率的。相比于登记失业率变化较慢的特点，调查失业率可以更加及时地反映真实的失业状况，并根据数据变化趋势，判断未来一段时间的就业趋势。再说，调查失业率也不一定非要按照国际标准进行，比如社科院的15小时标准，笔者认为在中国，它的参考价值就要比1小时标准大。

　　如果社会保障系统很发达的话，登记失业率完全是可以废掉不要的。但是在我国，社会保障，尤其是在失业保障方面的建设，还是不够完善的。社会保障体系的完善，需要经济继续发展提供财力支持，需要时间来建立科学的制度规范。因此，目前还没有到废掉城镇登记失业率的时候。相反，完善失业保障体系，就显得更加迫切。（叶雷）

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