惠安县教育局与县农村劳动力转移办公室联合下发《关于做好2009年春季惠安县中等职业学校招收保送生工作的通知》，从今年2月开始强行“报送”数百名初中生上职专，引起部分保送学生和家长不满。当地教育局局长解释称“保送初中生读职专，是为了发展职业教育。”（《京华时报》4月15日） 　　

　　事实上不只是惠安县存在这种现象，全国各地不少地方都存在市县教育部门下发通知要求各学校强制送一些初中生，甚至强送一些没有毕业的初中生上中等职业学校，只是没有被报道而已。 　　

　　不可否认，职业教育需要发展，特别是金融危机时代更应大力发展职业教育，但不能为了发展职业教育乱强制学生去接受职业教育，更不能以发展职业教育作为中等职业乱招生和违法招生的借口，发展职业教育和中等职业学校招生必须按照国家的有关法律法规和政策来实施。让未毕业的初中生分流去上职业学校，首先违反了《九年义务教育法》，剥夺了这些学生的受教育权。其次违反了教育部有关中等职业学校招生政策，3月30日教育部在《教育部关于做好2009年中等职业学校招生工作的通知》中明确规定中等职业学校招生范围为：“应往届初高中毕业生、返乡农民工、进城农民工、退役士兵、生产服务一线职工、下岗失业人员等城乡劳动者”，显然将未毕业的在读初中生排斥在外。 　　

　　地方教育主管部门为什么出台文件强制分流初中生去上职业学校，其实也是没办法，可以说问题出在下面，但根源却在上面。　　

　　首先，众所周知，虽然当前职业学校毕业生就业形势还不错，但是招生非常困难，社会对职业学校和职业教育还比较轻视，有很大成见，大多数学生家长和学生不愿意上职业学校，导致大多数职业学校运转困难，因为职业学校的运转主要靠收取学费。为了让职业学校运转起来，就必须增加生源数量，强制保送上职业学校显然是最好的办法。 　　

　　其次，初中学校积极支持保送部门初中生，一是送学生上职业学校，能够拿到一定的回扣或奖励；二是完成县里分派的指标任务；三是将成绩比较差的学生保送到职业学校，能够提高学校在中考中的整体成绩，可以提高升学率。 　　

　　最后，地方教育部门强制保送初中生上职业学校，最主要原因是从中央到地方各级教育部门都分派了中等职业学校招生指标任务，各地为了完成上级分派的任务，只好想方设法增加中等职业学校生源，比如教育部今年给福建生的中等职业学校招生指标任务是235000人。 　　

　　要想杜绝未毕业初中生上职业学校现象，一是各级政府严惩招收未毕业初中生的中等职业学校。二是禁止各地教育部门分派中等职业学校招生指标。三是职业学校和教育部门积极改善职业学校教育状况和社会影响力，积极向社会宣传职业教育，改变招生难的现状。（何勇）

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