原海南省住房制度改革办公室（现为“海南省住房公积金管理中心”）在１９９６年至２００７年间违规挪用资金、私设“小金库”，致使国有资产损失近２０００万元。近日，海南省政府办公厅对这一重大违规案件进行了通报。（2009年6月6日人民网转自新华网）

　　无论是挪用巨额资金，还是私设“小金库”，都是严重的违法犯罪行为，并且已经调查取证核实，但是仅仅因为原海南省房改办事后对所购国债采取了相应补救措施，其所设立的“小金库”也于２００２年２月停止运作，海南省政府同意给予原海南省房改办通报批评。原本应该对相关责任人进行严肃追究的反腐败斗争，就这样被“软化”、“弱化”了，尽管也发了通报，但是通报的内容也是对事没对人、原则性地提一些要求，软绵绵，像“软皮筋”一样，打不疼人、抽不痛人，“严格”、“不得”、“更不得”、“尽快追究”、“严肃处理”等措辞，也成了一种隔靴搔痒。

　　反腐倡廉，从中央到地方不可谓不重视。但是，贪污腐败、行贿受贿、挪用挤占国有资金、私设“小金库”等违法犯罪行为，一直也没有停止过。究其原因，固然与腐败现象的隐蔽性、潜伏性、长期性等有关，很大程度上，与我们在处理、处置、处罚上的“软皮筋”做法，有着不无重要的关系。一些地方，一些部门，一些官员，对于腐朽现象、腐败行为，缺乏一种“零容忍”的坚决态度，很多时候，在制度和举措的执行方面就像是一根“橡皮筋”，上级部门或者领导抓的紧，老百姓反映强烈，就使劲拉一拉；上级部门和领导无暇顾及，老百姓默然视之，就对问题视而不见。还有的时候，处理、问责、办案的时候，“感情色彩”浓厚，动不动网开一面、放松一回，该重判的没重判、该严惩的没严惩，“软皮筋”一般，不疼不痒；“鸡毛掸”一样，只是掸掸灰尘而已，无法对腐败行为做到斩草除根、刮骨疗伤。

　　应该说，无论是在反腐败方面，还是在其他各种工作方面，很多时候，制度、规范、要求，不可谓不多、不可谓不严，比如说在整治单位“小金库”方面，有些地方规定举报党政机关“小金库”最高奖10万、20万，乃至更多，但是总是鲜有人举报、少有人中奖，这其中的原因不得不令人深思。再比如今年3月，湖北省纪委、省委组织部和省委党校联合向全省发出通知，加强党员干部在党校学习期间党风廉政建设，狠刹公款互相请客、“礼节性拜访”频繁、公车驻校、上课出勤率低等不良学风，引起社会关注。这些旨在对于干部学员“管嘴、管腿、管手、管心”。（2009年6月3日《人民日报》）但是这样的“四管”真的能管得住干部学员，真的能杜绝很多官员借着党校学习的机会，拉关系，走门子，相互吃请，甚至相互攀比。恐怕未必。如果真能如此，类似的“四管”为什么不用到管所有的党员干部，即便是用了，又会使党员干部牢记宗旨、躬身为民吗？恐怕也未必。

　　正因为，有些地方、有些部门、有些官员，很多时候，在制度执行的时候，失之于宽、失之于软，导致了官场一些恶习难除、陋习难改，乃至到了积重难返的程度，严重地损害党和政府的形象，也容易让人民群众对我们失去信心。

　　所以，说一千，道一万，再好的制度，离开执行、失去落实，都是摆设，都失去作用。首先，我们在制度设计、措施出台的时候，能刚性的绝不能软性，能量化的绝不能软化，避免某些别有用心之人钻空子、找茬子、挖洞子。再次，在制度、措施、法律执行的过程中，一定要有一种“零容忍”的态度，有一种“刚正不阿”的气节，有一种“舍得一身剐”的决心，不向腐朽现象低头、不想腐败行为屈服，真正以严明的法纪、严格的执行、严肃的处理，取信于民、服务于民。

　　长期以来，我们在处理问题、解剖案例的时候，总喜欢习惯性地要求各级党员干部举一反三、引以为戒，但是到底有没有“举”、有没有“引”，我们从很多老问题、新腐败一而再、再而三地发生，就能略知一二。如果我们在每一个问题、每一起案件的处理上，都能严防死守，保证举措的切实执行，“软皮筋”的思维方式和工作方法还会侵蚀制度的执行吗？我们要深思，但更重要的是保证制度的严格执行。

　　一些部门对诸如禁止公款吃喝、公车私用等，是重申、重申、再重申，但是还是难以禁止；有些时候对诸如滥用职权、权钱交易等，是严禁、严禁、再严禁，但还是难以杜绝。如此等等尴尬现象的发生，都是“软皮筋”惹的“祸”。“软皮筋”咋反腐？“软皮筋”，绝对反不了腐。（倪洋军）

（责编：李艳）