个税起征点真很重要吗
财政部近日公布的报告称,今后个税起征点还将适时作出调整。不过报告认为,大幅提高起征点后,高收入群体受惠多,低收入群体的利益反而受损。
报告称,提高起征点会产生“劫贫济富”的效果,理由是如果扣除额提高过多,高收入者缴税大量减少,国家财政收入也就减少,对低收入群体的补贴以及社保、教育、医疗等支出也都受影响。这又一次引发热烈争议,各方从各自立场发出迥然不同的声音。
在我看来,个税起征点已经不是个税改革的主要矛盾,目前个税改革的主要突破方向,应该是税率和征税方式的调整。我国长期实行的是“按个人收入征收个税”,只要你的月收入达到某个征税标准,不管你家里要养几口人,都按相同税率缴税。这对税务部门来说省事,却在事实上造成税负不公———同样是月收入5000元,对一个没有家庭负担的人和一个上有老下有小的人来说,意义是完全不一样的。
按照家庭实际负担征税,是国际个税征收的主流方式。在我国,之前也有几个地方的地税局长表示过要向“按实际负担征个税”过渡,但在实际操作层面,一直没有下文。
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