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别忘了“钓鱼执法”背后沉默的大多数
www.fjnet.cn 2009-10-27 11:21  赵查理 来源:东南网    我来说两句

上海钓鱼执法实行了很长时间,甚至成了一门产业。现在,孙中界出来抗争了,在刚开始的时候差一点失败。随着媒体广泛介入,事情的发展峰回路转,有关部门承认钓鱼执法,并向其道歉和提供国家赔偿。

其实回过头来梳理一下,会发现在上海钓鱼执法这件事上,一直有一个清理的脉络,而且有关执法部门也一直在按照这个脉络行事。

首先,在相当长的一段时间内,这种不当的执法方式被上海城管部门普遍采用,从罚款总额我们可以推测一下,至少几百人遭遇钓鱼执法。我们不能说期间每一个接收处罚的人都是冤枉的,但是相当一部分人是冤枉的。但是被冤枉的这部分人的申诉并没有得到处理,在抗争无效之后,他们也就选择了自认倒霉。

其次,随着“钓鱼”行业的欣欣向荣,这个行业越来越有组织性。有了钓头,有了钓钩,执法部门只需要一个电话,钓钩就能带着一头雾水的车主来到执法人员面前“接收处罚”。但是,背后的隐忧是,迟早会出现不愿意被冤枉的、不想自认倒霉的车主。上海城管执法人员也在用各种形式的“证据”延迟这类车主的出现,直到孙中界因为无法自证清白而愤怒断指。

再次,因为一些不甘被冤枉的车主的抗争,钓鱼执法这件事自然会引起媒体的注意,于是大家都开始关注这些事情。这时候执法部门并没有慌张,因为,就算大家一直要求彻查,也是自己的上级机关调查,本来就暗通款曲,说白了,也是穿一条裤子的。到时候做出一个调查结论,给这些敢抗争的车主定性非法营运就是了。

最后,如果上级机关的定性没有得到认可,大家继续质疑怎么办?先凉拌几天,如果没有相当分量的媒体出来持续质疑,这件事就算搪塞过去了。如果大家都不放过,就自认倒霉,由更高一级的机关重新调查一次,撤销第一次的调查结论,给大家一个说得过去的真相就行了。反正只需要执法机关赔礼道歉,而赔偿还有国家呢。

不仅仅是钓鱼执法,很多公众想知道真相、而政府不愿意你知道的事情,都得经过这么多次抽丝剥茧才能换来。现在,孙中界以断指的代价,依靠舆论的支持,换来了自己本已经无法证明的清白,换来了一声迟到很多天的道歉,换来了可能的国家赔偿。这不是一个皆大欢喜的结局,因为,还有为数不少像孙中界一样被钓的车主,他们当时并没有抗争,但是政府部门却不能对他们视而不见。

与孙中界断指抗争一样,那些沉默的大多数,他们正在用沉默做着抗争。那股沉默的力量才是政府最应该重视的,如何善后,将关系到今后政府执法活动本身的权威性。一旦处理不慎,这种权威性将会在公众心理消失。所以,化解孙中界一个人易,化解沉默的大多数难,要想妥善解决钓鱼执法的不良后果,上海市政府需要拿出极大的诚意和智慧才行。


责任编辑:李艳
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