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相关评论:财政补贴机关幼儿园是权力自肥
广州市财政局近日公开2009年114个市本级职能部门花钱的“账本”,“眼尖”的市民发现:广州市9间政府机关幼儿园一年获得的财政补贴资金就有6000万元,每名幼儿平均获补贴2万元!记者“查账”看到,这9间机关幼儿园分属8个职能部门,均被归在这些部门“事业单位(财政核补)”之列。(10月27日《羊城晚报》)
“人比人气死人”,不要盲目攀比。硬要去比,于健康不利———这机关幼儿园的财政补贴高福利不是谁都可享受的,必须是“自己人”,“局外人”要沾光,对不起,先交几千至数万元不等的“捐资助学费”再说……
不过,不攀比可以,不明白不行。首先是,财政补贴机关幼儿园的理由和依据是什么?如果说纳税人供养公务员是赎买公共管理和服务,是“必须的”,那么是否还要连带把公务员的子女也“供养”起来呢?幼儿启蒙教育诚然“不能输在起跑线上”,倘若政府不差钱而据此投入、补贴,自然是好事一桩,可为何只补贴这9间政府机关幼儿园呢?
尤其让人不明白的是,巨额补贴机关幼儿园的财政预算为何能够顺利地通过人大的审查、批准,而且年年如此?这值得研究。
比如,可能存在的技术性问题。据说各机关幼儿园财政补贴没有单列出来,而是跟所在职能部门的其它“财政核补”项目捆绑了。不仅巨额财政补贴被化整为零而分散了,难以引起注意和重视,而且即使代表注意并重视了,但因其与其它财政核补项目捆绑而不便质疑、剔除乃至否决它。倘若只是这样的“技术陷阱”,那好办,要求财政预算将其单列出来,即可把这个漏洞补上。怕的是利益均沾,就复杂多了。
人大及其常委会的重要职责之一就是,审议和批准政府财政预算报告,并监督和审议财政预算的执行、决算等情况。不合理、不公正的财政预算被通过被执行,不该花的钱花了,钱花得不正当,那么人大不但负有不可推卸之责任,而且必须予以质询、纠正。不管怎么样,财政独独补贴机关幼儿园的不正常预算支出已持续多年,就算是历史遗沦问题吧,人大也必须设法弥补这个漏洞了。
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