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高房价的污水不能全泼给市场
www.fjnet.cn 2009-11-16 10:00  李新江 来源:中国经济网    我来说两句

之前网上炒得很热的“丈母娘效应”也好,贪官助推也罢,都是在购房角度分析高房价原因。而7、8月份以来,楼市纷纷上演“量跌价涨”行情,使得用传统经济学要素分析房地产行情,结论会“很傻很天真”。

近日在南京一个论坛上,中国入世首席谈判代表、现任博鳌亚洲论坛秘书长龙永图语惊四座:“现在房价之所以高,主要是在土地供应上,在建设一般老百姓的廉租房方面,政府做得不够”、“政府不是穷得叮当响,是有钱”、“应该2/3房子由政府提供;1/3开发商去做,这部分房价越高越好,让富人去买,税收给政府”、“可以将高档房放在郊区,富人不是有汽车吗?让他们开着奔驰宝马去”。

龙的论断或许过于激烈,在现阶段缺乏可操作性,却正切中房价过高的两个要害:一点是土地供应不足,导致楼市供不应求难得改观;第二点房地产行业不应该只是受市场钳制,政府应该有所作为。比起“丈母娘效应”、贪官推助,龙永图表现出了更为深层的洞察力。

政府在土地供应中一直扮演“难以描述”的角色,地方政府集土地的管理者、运营者、裁判员角色于一身,垄断了土地供应。而土地供应量受制于国土部、发改委等总体规划,土地转让过程又配属市场,转让费用依靠民间谈判,基本上由开放商主导。从这一点看,土地供应量最终受制于政府。将转让过程挪给市场,很大程度上是将土地移交过程中的对峙、矛盾转嫁给市场,平心而论,政府对此所作出的、拒绝作出的仲裁很多是缺乏公允的。

正是土地源头常态的供应不足,导致房地产开发商有恃无恐,大举囤地、非法转让土地。土地对于我们这个人口大国是稀缺资源,有关方面越是强调18亿亩耕地不可放松,越是让土地囤积者增强了信心。即便后来国土部接连两轮严厉打击囤地之风,却没有有效遏制房价节节攀升。最令人心寒的,在原本紧张的土地供应链中,有的地方政府为了谋求私利,竟对中央规划量无所不用其极的缩水。通过这种操作,地方政府摇身一变俨然成了房地产行业的最大受益者。对于国内房地产市场而言,少数人与政府共同受益,而将多数民众置于房贷的压迫之下,是很不合理的。对此,政府确实应该拿出最终的解决方案。而房地产行业究竟以市场为主导,抑或政府统筹安排并非主要命题,最主要的是将其中一点贯彻下来。


责任编辑:李艳
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