河南许昌市曾提出创建国家卫生城、国家园林城、中国优秀旅游城市目标,排名靠后的单位要由领导在工作会上上台检讨。12月27日,许昌市魏都区委副书记纪某在会上的检讨被市委书记毛万春批评为“空话连篇”,最终尴尬地走下发言台。不少官员纷纷为此叫好。(12月28日《大河报》)
官员空话套话,由来已久,积弊深重,民众对此怨声颇多却不见官员们有丝毫改进的意思,反倒是空话套话之风大有越刮越烈之势,甚至曝出“开封指导漯河”的闹剧。空话套话大多是官员对责任与义务的敷衍塞责之辞,经常是不提问题大谈成绩,不谈责任鼓吹目标,言行不一、无任何意义的废话。因此,有官员站出来振臂一呼,如同毛万春这样摆出消灭空话套话的姿态,民众的掌声和舆论的褒扬自然是源源不断。民众为有一位这样务实之领导欢呼雀跃,舆论则为典型的树立摇旗呐喊。
诚然,有这样一位务实的领导固然是一方百姓之福,但是倘若没有这样的领导,那么空话套话岂不是还要继续大行其道、肆无忌惮。对于市委书记批评下属空话连篇要其停止发言的新闻,我们固然是倍感欣慰与叫好,但是于此笔者不禁遐想,倘若在台上大讲空话套话的是市委书记,那么下面是否同样会有人去制止空话连篇的发言让并他停止报告?
笔者以为,在基层政府民主有待改善,一把手权威仍然过重的情况下,出现下属监督上级领导事件的概率应该不会高于离奇的武汉经适房六连号。那么,在不能保证领导同志个个务实的现实状况下,民众对空话套话废除望眼欲穿般的期待就只会沦为一厢情愿的自作多情了。如同在缺乏有效制度遏止腐败的封建社会民众寄希望于清官出现一般,在缺乏有效制度制约空话套话的现实之下,民众也只能期待像毛万春这样对空话深恶痛绝且又务实的领导出现。
但是,如同“崇拜清官的时代是不幸的时代”一样,期待务实官员来废除空话套话又何尝不是民众与政府的不幸呢?缺乏有效制度遏制的空话套话积弊又岂是一两个务实官员的出现所能破除的,主政者的雷厉风行、大刀阔斧固然可以让风气得到有效转变,但又有谁能够保证空话套话不会在主政者的离开后卷土重来、死灰复燃。我们应该知道,政策与制度规范下的变革,其稳定性与持久性远远强于其在领导者个人威望的庇护下。在当前空话套话缺乏有效制度遏制的情况下,欢呼务实官员出现的同时,更要呼吁有效制度的建立。惟有建立起合理有效的制度,遏制空话套话的泛滥,方能避免变革的不连续性,方能避免如同崇拜清官一样的不幸。
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