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“胡萝卜加大棒”政策不能忽悠人
www.fjnet.cn 2010-01-29 16:22  南连伟 来源:东南网    我来说两句

之所以有此担心,是因为政策本身存在的漏洞。首先,“改造奖励”只规定最高限而无最低限。屁股决定脑袋,在政策实施过程中,执行部门会心甘情愿地主动适用“最高限”吗?“胡萝卜”是够大,但老百姓恐怕难以完全吃到,甚至因为吃了一口“胡萝卜”而落入“吃人嘴短”的圈套,让地方政府多了一个挥舞“大棒”的理由。其次,“改造奖励”是依附于原有房屋市场评估价基础之上的,拆迁补偿的“大头”还是取决于市场评估价,担《指导意见》对此并无规定。现实中执行部门是否会通过有意压低房屋市场评估价把付出的“改造奖励”加倍找补回来?再次,政府以提高拆补标准为代价顺利完成拆迁工作后,是否会提高土地使用权的出让价格,把拆迁环节多花的成本转嫁给开发商,进而再通过房价的提高转嫁给老百姓?

上述担心是有依据的,绝非杞人忧天。长期以来,在拆迁工作中,政府的强势地位和被拆迁户的弱势地位是显而易见的。即使强势的政府突然改变了姿态,主动让利于民,也要允许老百姓怀有必要的警惕。当然,警惕并不是否定政策本身的价值,而是要谨防政策执行过程中被人为地“异化”。这到底是老百姓的担心过度,还是确有其实,不久便会有答案,希望广州不要让我们失望,更希望广州能够为其它地方树立起一个好的榜样。


责任编辑:李艳
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