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激辩“规范灰色收入”的民主价值
www.fjnet.cn 2010-03-08 08:54  单士兵 来源:潇湘晨报    我来说两句

今年政府工作报告在阐述规范收入分配秩序的举措时,有“规范灰色收入”这样的表述。日前,在全国政协无党派委员联组讨论政府工作报告时,委员张抗抗对报告中“灰色收入”提出疑问——灰色收入到底是什么收入?“规范灰色收入”是否要将灰色收入合法化?这引发了代表委员们的强烈共鸣。(3月7日《北京青年报》)

政府工作报告无疑具有极高科学性。事实上,政府工作报告一出,代表委员们也都是高度赞扬与认真学习。但是,今年温家宝总理在代表国务院向大会作政府工作报告时,就强调“请予审议,并请全国政协各位委员提出意见”。这意味着,代表委员对政府工作报告加以辩论,提出意见,本身就是在尽职尽责。

像张抗抗这些代表委员对政府工作报告进行“挑刺”,其实是在提供一种民主氛围。现代政府显然不是万能的,如果代表委员总是把“请予审议”理解为要认真学习,把“请提意见”转变成请予赞扬,那恐怕也有违民主政府的意旨。在一个多元化的时代,只有让民意在充分博弈中最后取得高度认同,才能保证政府的工作与策划具备充足的科学性。

不必讳言,在种种话语权博弈的背后,就是不同利益在博弈。只有各种意见都能得到充分表达的空间,相关决策最终才能无限趋向于公共利益。“灰色收入”之所以能够引发代表委员的激辩,也就是因为背后包裹着复杂的利益博弈。现在大部分代表委员认为,报告中“规范灰色收入”的表述欠妥。有的代表委员认为,可以改成“合理规范工资以外的收入”、“杜绝灰色收入”,或直接从报告中将这句话删除。他们就是在普遍担忧“规范灰色收入”的表述,可能为灰色收入在今后的存在提供“制度空间”,造成收入差距扩大,不利于公共利益的维护。


责任编辑:李艳
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