现实生活中，热衷于“运动式”治理，热衷于“以文件落实文件、以会议贯彻会议”却在不少地方、不少学校大有市场。细心的人们注意到，一有“风吹草动”，教育行政部门和学校就立刻紧张起来，要么下发通知或文件对校园安全进行“重申”，要么兴师动众进行“拉网”检查。这些举措，大多是“例行公事”、“一阵风”，鲜有学校能保持安全教育常态化，疏散演练更属“奢侈”。

在我看来，走出“19份通知文件挡不住踩踏事故”的怪圈，需要的是一种常态下的工作程序、监督检查制度和官员问责制度，而不是悲剧发生后一个劲儿地下发那些“新瓶装旧酒”的文件或“运动式”拉网检查。一个负责任的教育行政主管部门，一个有责任的教育管理者，时时刻刻都要把与学生身心健康及生命安全等息息相关的事情放在心上，强化常规的宣传教育和深入细致的监督检查，及时发现问题，把安全隐患消灭在萌芽状态。

当务之急，宜把更多的“功夫”下在“文件”之外，做好落实文章。可借鉴一些地方行之有效的做法，请消防官员定期到学校进行有关消防安全教育、消防设施的使用等全面培训指导，并利用学生升旗、课间操、上下学等时间开展实地演练，提高广大师生的自救自护能力和紧急疏散能力。唯有告别“纸上谈兵”，完善相关应急预案，事故发生时恐慌、拥挤、踩踏等现象才会有效避免，校园安全血案也才会少之又少。