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应对强风暴雨必须防范于未然
www.fjnet.cn 2010-05-17 16:50  赵光瑞 来源:东南网    我来说两句

国家水利部副部长矫勇15日在说,今年5月5日以来,中国南方地区出现大范围强降雨天气,截至5月12日,风雹洪涝灾害已造成安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州10省市786万余人受灾,86人死亡,16人失踪,27.5万余人紧急转移安置。(5月16日中新网)

在我国西南五省市遭遇持续干旱的同时,南方地区却出现大范围强降雨洪涝灾害,这是典型的“大国灾害”。同一时期,我们需要应对抗拒的自然灾害越来越复杂,也越来越频繁。已有中外学者呼吁,人类社会可能已进入一个灾害频发时期,防灾抗灾或是我们当前必须重视的一个社会课题。

在这些灾害面临之际,我们常听到“百年不遇”、“50年不遇”等对灾害情景的描述。在“百年不遇”强风暴雨袭击下,广州等几十座城市被泡在水中,暴雨给人民的生命财产带来了严重危害,破坏了人们的正常工作生活秩序。政府为了抢险救灾也投入大量开支。

可是,如果我们仔细回忆,“百年不遇”、“50年不遇”等对灾害情景的描述,近年来总是听说,甚至前一二年刚“遇”过的洪灾,也被说成是“百年不遇”。“百年不遇”年年遇,难道都是天灾,有没有人为过错?

从一些影视作品中,我们经常看到,一些国家的城市下水道,几十年前就能够并排行驶多辆汽车,这说明他们的城市防汛工程防范于未然,舍得投入,很少听到他们说受到“百年不遇”暴雨而影响了城市排汛。除非洪水连整个城市都淹没了,一般情况下城市排水都很畅通。

而我们的多数城市,地下排水管道建设都缺乏长远考虑。这些年,不仅一些水利工程投入严重不足,影响了城乡抗涝能力,而且城市防汛也普遍缺乏投入,设施老旧。我们看到,许多城市的市政建设都舍得投入,许多政府办公机构,动不动投入几十亿,建设得豪华气派。地上修的是宽阔马路,地下却建的是狭小排水管道,都想把钱花在“看得到”的地方。因此,一遇大雨暴雨,城市就出现排水不畅险情。

不能总把强风暴雨带来的灾害,往“百年不遇”上推。就算真的是“百年不遇”,城市建设也应在这之前防范于未然。有的城市的管理者,搞一些市政工程建设,常信誓旦旦说,要建设100年不落后的建筑。可是,很少见他们说建100年也没问题的城市排水工程。原因没有别的,是因为城市排水工程看不见啊。必须用建看得见的市政工程标准,来建设地下排水工程。因为一遇暴雨就出现灾情,也是城市建设品质不高的表现。

上个世纪98抗洪后,国家曾经誓言要加强城乡防汛工程建设。但过后很快就被人们淡忘了,这样才会出现,至今我们经常遇到“百年不遇”暴雨袭击的汛情破坏。其实,灾害也是一个考核官,每一次灾害,都是对社会管理工作的一次严峻考核。在自然灾害越来越频繁发生的今天,我们需要对强风暴雨等防范于未然,如果等到强风暴雨来临之际才重视,那时为时已晚,必然会增加社会活动的成本。


责任编辑:李艳
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