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关网吧是为教育品牌还是为教育政绩
www.fjnet.cn 2010-06-02 11:39  熊丙奇 来源:南方网    我来说两句

5月30日,有网友发帖称,山西临县因为即将高考,强制关闭了该县城所有网吧,帖子中说“全县所有的网吧都在劫难逃,光缆被停,只能用电话线上网”。发帖网友责问:“你们关闭网吧依据的是哪条法律?”记者调查后发现,山西临县今年是第一次因为高考关闭网吧,江西的临川也因为高考关闭了辖区内上百家网吧,这种现象近些年在很多地方都有发生。

值得关注的是当地政府关于关闭网吧的解释——临川区文化局文化股股长、区网吧领导小组办公室主任熊光辉在接受记者采访时称,“我们这样做,合情合理不合法,确实超出了行政许可职权范围,为了临川教育这个品牌,我们不得不这样做。”

你看,他们明明知道这是不合法的。所以,你拿出《互联网上网服务场所管理条例》,以至《宪法》,就像是重拳打棉花。而且,对于自己知法、执法而犯法,他们还很无辜:我们不得不这么做,这都是“为了临川教育这个品牌”。

如果说当地教育确实存有“品牌”的话,那这样的解释,是对教育品牌的最大羞辱。教育是什么?是要教育每个受教育者有基本的公民道德、法律意识和责任,让每个公民成为合格的社会人。临川政府的做法,给当地每个中小学生(包括将参加高考的学生)的“教育”是,法律是可以不遵守的,是可以知法犯法的,只要你能讲出“合情合理”的理由就可以了。这种教育环境和社会环境走出的学生,哪怕他们考进了名校,也是不合格品。

确切地说,这不是为了所谓的教育品牌,而是为了当地的教育政绩。一年一度的高考,是检验地方政府“办教育”成绩的重要时刻,地方政府不能在这紧要关头有半点闪失。遥想五年前,在当年高考结束后,山西晋中市榆社县常委会通过县电视台发布公告:因今年高考成绩严重倒退,出现大面积滑坡,县委常委会诚恳地向全县人民致歉。同时发布的还有对全县唯一的一所高中榆社中学全体领导班子的停职决定,以及在全省范围内高薪招聘校长等重大决策。高考成绩不佳的后果是如此严重,临川县政府部门在高考前想尽一切办法,确保高考成绩,也确实是“可以理解”的。

也许有人还是想不通,近年来各地政府不是在狠抓素质教育,甚至宣称要取消高考升学率统计和排名吗?为什么地方政府到了高考时,还这么在乎高考成绩?这样的想法太天真了。在我国内地,不管当地怎样高调地推行素质教育,怎样发文件治理高考升学率排名,衡量各地基础教育水平的至高无上标准,就是升学率——现在更演变为一本率、二本率,三本和高职高专都不在统计之列。

如何让地方政府淡化高考政绩,有关专家的思路是高考社会化,即不由学校组织报名,而是考生拿户籍到社区报名,高考成绩也不提供给学校,这貌似“社会化”,可是,某个地区、某所学校最后有多少学生被名牌大学、重点大学录取,这个账最终还是会算得清清楚楚。其原因是,高考是按省分配招生计划名额,因此在一省之内,是地区与地区之间的竞争,在一地区之内,是县与县的竞争。谁在高考中“瓜分”的名额多,就表明其基础教育质量高。为此,各地就暗中较劲,各种招数也都使上了。

在现行高考制度下,教招考一体化必然导致高考升学成为基础教育的指挥棒。要让地方政府不关注高考政绩,是不可能的。与之相反,地方政府“出格”的“治理”高考环境的行为,还引来真正喝彩,关网吧被不少网友认为是合适之举,更得到家长的支持。几乎每年,在高考新闻报道中,都有明显违法的“护考”举动,被赋予关爱考生的崇高意义,比如,有出租车司机连闯红灯为把准考证落在家里的考生送证件,这个司机被媒体称为“最有爱心的哥”,闯红灯也变得很可爱;有家长自发组织起来,站在考场路中央,把自己作为“路障”,阻止汽车通行,以给考生安静的环境,这严重违反道路交通安全法的行为,也被“理解”为爱子心切。

在性命攸关的高考面前,不这样理解都不可能。改变这种局面,还是只能在高考改革上下工夫,即降低高考对每个人命运的决定作用,让其不性命攸关,能够给考生更多的考试选择、教育选择。我国教改《规划纲要》提出的高考改革思路“教考分离,政府宏观管理,社会组织考试,学校依法自主招生,学生多次选择”,其中,学生多次选择至关重要,在多次选择之下,政府部门实不必紧盯一次高考,社会也不必为这次考试而着魔。


责任编辑:李艳
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