中国有“为富不仁”之语，但美国微软公司的创始人比尔盖茨和投资家沃伦巴菲特无疑是世界上最有钱但也不乏爱心的人。今年6月，他俩联合发起“捐赠承诺”行动，呼吁富豪们捐出至少一半的财产用于慈善事业。这一倡议可能让那些被认为“缺乏慈善之心”的中国富豪们心感不安，但现在，他们将面对盖茨和巴菲特的直接挑战。有报道称，两人下月将来华劝说中国富豪参加捐赠行动。许多人可能都会关切地问：他们能够达到目的吗？

笔者的判断是：不能。即使有的中国富豪“心动”，但很难会有“行动”；即使有的富豪“行动”，但可能多数人还是会选择“不动”。

为什么？原因很简单，中国目前尚缺乏鼓励富豪捐赠的法律与制度环境。中国人并不吝啬，自古就有乐善好施的名声。我也相信大多数中国富豪与美国富豪相比，并不一定更加缺乏同情心。无论人性本善还是本恶，我相信是没有国界、人种之别的。而恰恰有差别且起关键作用的，就是不同国家的法律与制度环境。就中国来说，不从法律与制度上解决以下三方面的问题，中国富豪很难痛快地捐出半数财产。

首先是为什么要捐的问题。捐赠当然要靠捐赠者的善意，但捐赠行为能否普遍化、持久化，则需要有法律的相关规定来作保障。在美国，捐赠免税和征收巨额遗产税是促使富人捐赠的很重要的动机，其遗产税的征收最高额超过50%%。反观中国，个税征收本身就是一笔糊涂账，也没有遗产税，虽然也制定了一些免税政策，显然，这无法成为富人捐赠的强大动力。

第二，捐给谁的问题。美国人并不一定是在同胞们有灾有难时才捐款，他们大多是平时捐款，即捐给相关的公益组织和基金会，由他们负责使用。美国的非政府组织非常发达，运作也很规范，捐赠人将钱交给他们也非常放心。但在中国，这样的非政府组织不但不成熟，发展也不规范，许多组织在接受捐赠时还常常受到限制。加之腐败、低效传闻不断，其公信力往往打了折扣。

最后，捐了之后怎么办的问题。盖茨和巴菲特们不用担心没有给他的后代留财产，因为他们相信其后代能够同样有机会去赚取自己的财富，哪怕是从白手起家。实在不行，也有比较好的社会保障制度，使其后代维持一种有尊严的生活没有问题。但在中国，上代的财富积累已成为下一代起步的重要基石，富豪们势必要给子女留下足够财富。在这种情况下，他们最重要的目标就是积累财富，而不是捐赠财富。

有了以上这些理由，其实盖茨等人不来中国也罢，因为他们至多只能说动一些富豪的心，但却不可能改变上面那些制度与法律环境。说到底，除了盖茨、巴菲特等人确实道德高尚外，其善举主要还是由于植根于不同“土壤”的缘故。橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。如果盖茨变成了中国公民，他可能也说不出要捐出全部财产的豪言壮语了！有人可能以为笔者是在为那些不愿捐赠的富豪们开脱，但本文恰恰想说明的一点是：富豪们的善心是靠不住的，只有相关的制度与法律才是让他们主动投入慈善事业的最有力武器。（李开盛 青年学者）