评价一个国家国民的税负水平，不仅仅要看他付了多少钱，更要看他享受到了多少服务和福利，通过“纳了多少税”和“享受到多少相应的福利”来综合评价其税负水平

今年上半年，我国政府财政收入达43349.79亿元，同比增长27.6%，远高于同期GDP增速——这是否意味着国家收的税太多了，企业和居民的负担太重了？对此，财政部财政科学研究所所长贾康表示，2007年至2009年，我国宏观税负（政府收入占GDP比重）分别为24%、24.7%和25.4%，不仅远低于工业化国家平均水平，而且低于发展中国家的平均水平。（8月23日《人民日报》）

民众抱怨税负太重，甚至抱怨中国人的税负痛苦指数世界第一，然后专家站出解释说“与发达国家税负相比咱们差太远了”，再就是民众对专家解释很不买账——这种在税负问题上的抱怨与解释、交锋与辩驳已经成为舆论中经常上演的一幕。而每当论证中国人的税负低于世界平均水平时，专家都会将税负数字列出来，通过对比说我们的宏观税负大大低于美国、日本、德国、法国、意大利、英国等主要发达国家。也许这些数字都是真的，可是，国民的税负感觉，实际不只是单纯在税负数字上可以比较出来的。

比如，专家从来只拿“宏观税负”数字来比较，却从来不提公民在实际中享受到的福利来比较。国民为什么要纳税，是为了向国家购买公共服务，如教育、医疗、交通、国防、公共安全等许多公共服务，仅仅依赖市场和私人无法供给，只有依赖国家。也就是说，纳税是公民为了购买公共服务而向国家支付的费用。所以，评价一个国家国民的税负水平，不仅仅要看他付了多少钱，更要看他享受到了多少服务和福利，通过“纳了多少税”和“享受到多少相应的福利”来综合评价其税负水平。

一个国家的人，他们虽然付出了较高的税，却同样享受到了国家提供的较多的公共服务和福利，这样一比较，税负并不高。可一个国家的人，他们纳的税虽然低于发达国家的国民，可他们享受到的福利和服务水平很低：公路要收费，医疗高收费，大学高收费，社会保障程度很低……纳较高的税却没有享受到较高的福利水平，税负感觉当然非常高了。

税负感觉也与享受到的纳税人权利相关，虽然纳了较少的税，可如果感觉纳税人权利很少——既无法监督官员怎么花钱，也无法监管每一分纳税的流向。相比之下，税负感觉就非常沉重了。